第五百九十九章

第五百九十九章

第五百九十九章（unun章節）

一九二八年一月四日，蔣介石返回南京復職。二月二日，******在南京召開二屆四中全會，決定對奉軍北伐。會上通過了經過修訂的《國民政fu軍事委員會組織大綱》，規定軍事委員會隸屬國民政fu，為國民政fu軍政最高機關，掌管全國海、陸、空軍，負編制、教育、經理、衛生及充實國防之責。此大綱取消了主席團制，實行主席制和常委制，總司令是國民政fu為戰時軍令之統一而特令的，凡屬國民**軍之陸海空軍，均歸其節制指揮，總司令兼軍事委員會主席，對中央執行委員會和國民政fu負責。全會選舉產生了軍事委員會委員，蔣介石任軍事委員會主席兼國民**軍總司令。不言而喻，這次領導體制的改變，是為了蔣介石出任軍委會主席而改變。軍事委員會下設辦公廳、參謀廳、軍政廳、總務廳、經理廳、審計廳、軍事教育處、政治訓練部等機關。二月七日，二屆四中全會推舉于右任等七十三人為軍事委員會委員，指定于右任、白崇禧、李宗仁、李濟深、何應欽、朱培德、程潛、馮yu祥、楊樹莊、蔣介石、閻錫山、譚延闓為常務委員。以蔣介石為主席。三月二十八日，因蔣介石率軍隊在前線，中央執行委員會政治會議第一三三次會議議決：在蔣介石前敵期間，主席職務由李濟深代理。六月初，奉系軍閥退出關外，北伐完成。同年十一月七日，國民政fu明令：“軍事委員會著即裁撤，所有該管一切事宜，限十一月十日以前結束，分別移jiā軍政部、參謀部、軍事參議院、訓練總監部辦理”。十一月十日，軍事委員會通電報告結束。

而第一階段國共內戰的時期。一九三二年一月二十八日，駐上海日軍發動侵華戰爭，是為“一.二八”事變。******中央政治會議決定恢復設置軍事委員會以統攝抗日軍事。三月，******在洛陽召開四屆二中全會，會上通過軍事委員會組織案，謂：“軍事委員會之設立，其目的在捍禦外侮，整理軍事，俟抗日軍事終了，即撤銷之。”據此修訂軍事委員會組織大綱，規定軍事委員會直隸國民政fu，為全國最高軍事機關。其職掌包括國防綏靖之統率事宜、軍事章制、軍事教育方針之最高決定、軍費支配、軍事重要補充之最高審核、軍事建設、軍隊編遣之最高決定、中將及獨立任免少將以上任免之審核。軍事委員會設委員七至九人，由中央政治會議選定，由國民政fu特任之。三月七日，******中央政治會議推選蔣介石為委員長，推定蔣介石、馮yu祥、閻錫山、張學良、李宗仁、陳銘樞、李烈鈞、陳濟棠為軍事委員會委員。此外，根據大綱規定：行政院長汪jing衛、參謀總長朱培德、軍政部長何應欽、訓練總監唐生智、海軍部長陳紹寬、軍事參議院院長陳調元為當然委員。同年七月十六日，軍委會組織大綱作了修正：行政院長不任委員，增加軍委會各廳主任為當然委員，即：辦公廳主任李濟深、第一廳主任唐生智、第二廳主任何應欽、第三廳主任朱培德為軍事委員會委員。並由委員中互推三至五人為常務委員，輔助委員長籌劃一切事宜，他們是蔣介石、朱培德、李宗仁。一九三三年六月三十日增任馬占山、蘇炳文，九月五日增任白崇禧為委員。同年十二月，因陳銘樞參與福建事變，被褫奪委員職。軍事委員會設置後，為推行“攘外必先安內”政策的需要，其職權日益擴大，除軍事外，涉及黨、政、財政、教育等領域，為國家的最高決策中心。其所轄除辦公廳和第一、二、三廳外，還轄有參謀本部、訓練總監部、軍事參議院、航空委員會、軍事長官懲戒委員會、資源委員會、禁菸總會、審計廳、銓敘廳、調查統計局、政訓處、防空處、軍法處和中央各軍事學校畢業生調查處等。此次軍事委員會重設時，******稱“目的在捍禦外侮，整理軍事，俟抗日軍事終了，即撤銷之”。但此後至抗戰開始五年有餘，******不把兵力用於抗日作戰，而專事“剿共”內戰，實行“攘外必先安內”的反動政策。

一九三五年十二月八日，******中央執行委員會政治委員會決議在軍事委員會內增設二名副委員長，並特任閻錫山、馮yu祥為副委員長。一九三六年一月，蔣介石為增強軍事委員會的指揮權能，將委員長南昌行營si從室擴大為軍事委員會si從室，下分一、二、三處，分掌軍事、黨政和人事。該機關是蔣介石最高和最重要的幕僚機構，也是蔣介石實行軍事首腦個人**制的“內廷”機構，它只受委員長個人指揮與運用，對國民政fu、五院及其轄屬一切機構均具指揮監督之權，而無任何法律依據。為了適應“剿共”和內戰的需要，蔣介石以軍事委員會委員長的名義，先後在南昌、北平、廣州、武漢、西安、重慶、西昌、成都等地設置行營，作為派出機構，另外又在全國各地設立若干綏靖區，由軍事委員會直接指揮當地軍政、經濟及社會、文教活動。一九三六年六月一日，廣東、廣西當局以“抗日救國”名義反蔣。七月二十五日，蔣介石為分化兩廣，特派李宗仁為軍委會常務委員。九月六日，免去李宗仁軍委會常務委員職，調其任廣西綏靖主任，任命白崇禧為軍委會常務委員。十二月十二日，西安事變發生，******中央執行委員會決定將軍事委員會常務委員增至五至七人.並加推何應欽、朱培德、唐生智、陳紹寬為該會常務委員，軍事委員會會議由副委員長馮yu祥及常務委員負責；指揮與調動軍隊由常務委員、軍政部長何應欽負責。一九三七年二月十七日常務委員朱培德死。五月六日，軍委會又增加徐永昌、陳調元為常務委員。

抗日戰爭時期的時候，一九三七年七月七日，侵華日軍在盧溝橋肇事，全面抗戰爆發。此後，軍事委員會成為中國戰時最高領導機構，是事實上的戰時政fu。八月二十七日，******中央常務委員會授權蔣介石組織大本營，行使陸海空最高統帥權，並對黨政統一指揮。但蔣介石以國民政fu並未正式對日宣戰，“不必另設名目，即以軍事委員會主持戰事可也”。因此，中央常務委員會乃於九月十七日第五十一次會議中決議：由軍事委員會委員長行使陸海空軍最高統帥權。並授權蔣介石對黨政統一指揮。在軍事委員會內取消常務委員制而改行幕僚長制度，設立參謀總長襄助委員長指導軍委會所設各部、會、廳並處理一切業務；以副參謀總長輔助參謀總長處理一切業務。在委員長之下，除設參謀總長、副參謀總長之外，另有秘書長、副秘書長各一人。並設第一部，掌軍令；第二部，掌政略；第三部，掌國防工業；第四部，掌國民經濟；第五部，掌國際宣傳；第六部。掌民眾組訓。另有管理部、後方勤務部、衛生勤務部、警衛執行部、秘書廳、si從室等。隨後又相繼設立軍法執行總監部和農產、工礦、貿易三個調整委員會。同年十一月十六日，******中常會第五十九次會議通過非常時期黨政軍機構整調及人員疏散辦法，決定將中央黨部之組織、宣傳、訓練三部暫歸軍事委員會指揮；第二部取消，其職掌與總動員有關係者，歸中央宣傳部辦理；第五部取消，其職掌歸中央宣傳部辦理；第六部以中央組織、訓練兩部並人之。一九三七年底，國民政fu和軍事委員會遷到武漢辦公。國防最高會議常務委員第四十二次會議決議通過軍事委員會組織大綱規定，國民政fu為戰時統轄全**民作戰便利起見，特設軍事委員會，直隸於國民政fu。同時又對所轄機構作了調整：中央黨部脫離軍事委員會而重歸於黨的系統；第三、第四部合併於經濟部及其它有關各部；參謀本部與第一部合併為軍令部；第六部與政訓部合併為政治部；訓練總監部改為軍訓部。同年二月，又將軍事委員會內有關行政附屬機關歸行政院系統；農產、工礦兩調整委員會與資源委員會改隸經濟部；農產調整委員會和糧食運銷局歸併於經濟部之農本局；貿易調整委員會、對外貿易委員會及軍事委員會委員長重慶行營管轄之禁菸督察處，改隸財政部；農產、工礦、貿易三個調整委員會所設之運輸聯合辦事處改隸jiā通部；禁菸委員會改歸內政部。經此次調整，軍事委員會由無所不包的組織，逐漸偏重於軍事方面。同年十月下旬，武漢、廣州相繼失守。十一月，蔣介石在衡山召開軍事會議，宣佈抗戰進入第二期。此後，軍事委員會的組織又有擴充。除前述各單位外，增加戰地黨政委員會、運輸統制局、後方勤務部，及海軍司令部、撫卹委員會等機構。

一九三八年一月，軍委會取消副委員長、常務委員制。同月十五日，任命閻錫山、馮yu祥、李宗仁、程潛、陳紹寬、李濟深為委員.下設政治部，由陳誠任部長，周恩來任副部長，所屬第三廳掌管宣傳工作，廳長由郭沫若擔任。。同年十二月八日，任命宋哲元為委員。一九四零年四月四日，宋哲元病故。一九四二年三月三日任熊式輝、四月二十五日任衛立煌、六月十七日任萬福麟為委員。一九四一年十二月太平洋戰爭爆發，為加強與世界反德、日法西斯國家的軍事聯繫與合作，又在軍事委員會內成立國防外事局。一九四三年un，軍委會所屬軍統局與美國海軍情報署合作。成立了中美特種技術合作所，該所利用現代特務武器，屠殺迫害**群眾與民主人士，罪行累累，遭到中美兩國正義人士的譴責。一九四四年增設兵役部。抗日戰爭中，軍事委員會委員長一直由蔣介石擔任，委員除上述任命者外，還有依據組織大綱所規定的當然委員：參謀總長、軍政部長何應欽，副參謀總長、軍訓部長白崇禧，軍令部部長徐永昌，政治部長陳誠(張治中後，軍事參議院院長陳調元等。軍事委員會在抗日戰爭時期所指揮的戰略單位除各戰區、各江防司令部、各防空司令部、各衛戍司令部外，另外還在天水、桂林、漢中、昆明等地設立了委員長行營，在西安、桂林設立了辦公廳，在成都、西昌、贛州設立了行轅。為了“限共、溶共和**”，除了保留了抗戰前設立的太原、廣西、滇黔等綏靖公署等，還設立了川陝鄂、晉陝綏等綏靖主任公署。

抗日戰爭勝利後，國民政fu改革軍制，一九四五年八月，中日戰爭結束，軍委會領導的中華民國獲得最後勝利。一九四五年九月二十五日，兵役部縮編為署並歸隸軍政部；十月二日，委員長si從室和軍法執行總監部奉命結束；除了陸續關閉位於天水、桂林、漢中、昆明等地的委員長行營，也將防備**軍隊功能的太原、廣西、滇黔、川陝鄂、晉陝綏等綏靖公署移jiā國民政fu軍政部。一九四六年五月三十一日，國民政fu於宣佈中國即將實施憲政後，終於裁撤了自一九二五年成立，期間長達二十二年之久的軍事委員會，並將其所有職能改歸國民政fu國防部。

當時蔣介石正在召開這個會議呢，賀耀祖就急急忙忙的跑了進來說，手裡面拿著一份文件，就從這個表情上來看，大家也知道出事情了。

“耀祖，什麼事情這麼著急啊，這麼急急忙忙的跑過來的，”蔣介石看見賀耀祖進來之後，首先對著賀耀祖問到。

“總裁，出事情了，剛才延安方面的新華社發表了一篇文章，是說，現在在張心包圍下的剩下的新一軍的幾個師長和張心聯名發表的，意思是，現在他們投靠延安方面了。”賀耀祖對著蔣介石說到。

“什麼，他們也反了。”蔣介石聽了賀耀祖的話之後，也給嚇了一跳，直接的站出來對著賀耀祖說到、

蔣介石說完這番話的時候，一下子就攤在了自己的椅子上面，一幅不知所措的樣子。

“委員長，現在這個事情到底怎麼辦呢。”賀耀祖這個時候對著蔣介石問到。

“東北大勢休矣，”蔣介石這個時候沒有正面回答賀耀祖的問題，而是說出來了這麼一番話。

就在蔣介石說完上面的話之後，蔣介石就好像是彷彿瞬間的蒼老了很多的歲數一樣，因為蔣介石這個也清楚，東北現在對他們******來說，那有多麼的重要，所以，蔣介石一直希望說，能夠好好的保存下來東北這個地方，讓自己好好的經營，但是，現在這個時候，張心一下子就把自己放在東北的第一主力僅僅的一天時間，就被消滅了，那麼，剩下的部隊應該怎麼辦，不管是誰，其實大家就都不好拿捏了，畢竟，一個軍一個軍的被消滅，就是擱在誰那裡，誰也受不了啊，所以，蔣介石這個時候才說出來上面的話。

“總裁，我的意思是，不能讓張心這麼囂張，我們應該馬上的調集我們的部隊對張心進行反擊啊，”何應欽看見蔣介石這個樣子以後，知道，這個會場不能夠在這麼的沉默下去了，需要有人站出來說話了，所以，何應欽就首先向蔣介石出了一個主意、

“反擊，怎麼反擊，敬之，你說一下你的建議吧。”蔣介石這個時候見終於有人站出來說話了，趕緊的向何應欽問到。

“其實，這個事情怎麼說呢，現在張心雖然已經把剩下的新一軍給拿下來了，但是，這個時候畢竟是新一軍剛剛給張心收編，所以，我覺得，我們現在可以趁著張心立足未穩，去打張心一個措手不及的，”何應欽這個時候對著蔣介石說到。

“立足未穩，敬之，你的這個建議，我有點不太同意，要知道，現在張心的部隊把新一軍給拿下來之後，可以說那是士氣大增啊，同時，現在在圍攻著新一軍的部隊，馬上的就會被張心給騰出手來，這樣，張心手裡面就由著非常充足的兵力來應對我們對他的進攻了。同時，新一軍剛剛過去，如果要是潘裕昆他們這些人希望能夠在延安那邊能夠早一點立足的話，那麼，這一仗，就是他們最好的表現時候了。”白崇禧聽了何應欽的話之後，還沒有等蔣介石說什麼呢，就首先的站出來反對何應欽的建議了。