第658章 公私分明

官話·豫西山人·3,237·2026/3/23

第658章 公私分明 明水這地方確實是經濟不發達,晚上11點的時候,滿大街的店鋪都關門了,只有夜市還在營業。 一億元的合約,在這個時候是大單合約,就是再過10年,依然是大單合約。 達成一億元的投資合約,不慶祝一下,無論如何是說不過去的! 可惜,陳觀做事風格簡約,沒有提前準備。 金晨曉晚上喝酒沒有盡興,非要找地方喝酒,說是這麼大的喜事,不慶祝慶祝怎麼行? 陳觀沒辦法,只好把金晨曉、朱總他們領到了夜市上。 結果,後來鼎鼎大名的格潤電器股份有限公司兩任老總朱總、程珍珠和黃金上市公司的老總金晨曉,就在偏僻的明水縣城夜市上,喝啤酒、吃烤羊肉串和涮菜,最後一人還來了一碗綠豆麵。 第二天上午,陳觀8點鐘就準時趕到了縣政府大院,提前在二樓會議室門外等候。 周裡鄉鄉長俞可成和財政所所長何俊廷按照陳觀的交待,也準時到達。幾個人幫著政府辦的同志把會議室衛生打掃了一下,等候縣長們到來。 8點半,縣長王夢龍、常務副縣長金明成、陳觀熟悉的主管文教衛的副縣長金成基等領導魚貫而入,連財政局長耿秀山都準時趕到了。 參加會議的除了正副縣長們和財政局長外,還有政府辦的正副主任。 會議由縣長王夢龍親自主持,議題就一個:研究給周裡鄉小城鎮建設下撥500萬元啟動資金問題。 王夢龍可能是昨天經過陳觀暗示提醒後想開了,心情不錯,臉上氣色也不錯。 人都到齊了,王夢龍輕輕咳嗽一聲,示意大家安靜,開始說到:“我們的一級英模陳觀集訓回來了,就任周裡鄉黨委書記了。他這一上任,就有大動作,要在周裡鄉搞小城鎮建設,計劃把周裡鄉建設成一個常駐人口1。5萬到2萬人的中心集鎮,還要搞高山綠色蘋果基地、優質蔬菜基地、優質菸葉基地、優質中藥材基地、優質良種基地、優質河鮮基地、優質畜牧產品基地。這個設想如果將來能夠實現的話,周裡鄉的面貌無疑將發生翻天覆地的變化。市扶貧辦已經把周裡鄉小城鎮建設的供排水項目列入了全市重點扶貧工程,先期50萬元扶貧款已經下撥,餘下的170萬元明年申報撥付。今天呢,召開縣長辦公會,就是要研究一下,由縣財政給周裡鄉小城鎮建設下撥500萬元啟動款問題。陳觀,你先彙報一下你們的設想和計劃!” 俞可成已經把周裡鄉請求縣財政下撥500萬元小城鎮建設啟動資金的報告複印件擺放到了各位縣長和財政局長面前,報告上有縣委書記苗坤生和縣長王夢龍的批示。 縣委、縣政府兩個主要領導同事批示支持,這在縣長的明水是很難得的。參加會議的各位領導登時心裡就有數了,知道這事兒已經鐵板釘釘,縣長辦公會只是履行程序問題了。 陳觀已經做好了彙報準備,王夢龍縣長一說讓他彙報,陳觀就拿著打印好的報告,一二三四五六逐項開始彙報開了。 陳觀的彙報聽起來比報告上更詳實,因為周裡鄉小城鎮建設就是他思考的產物,有些東西囿於報告篇幅所限,寫不進去,陳觀此時彙報,就說的更清楚了。 有縣委書記苗坤生和縣長王夢龍的批示,陳觀又把為什麼要搞小城鎮建設、要搞成什麼樣子、後續資金怎麼解決,彙報的一清二楚,縣長辦公會很快就做出了決定,批准縣財政向周裡鄉下撥500萬元小城鎮建設啟動資金,要求周裡鄉專款專用,資金使用接受縣財政局和縣審計局監督。 會上,財政局長耿秀山提出了兩個問題,一個是既然陳觀說要用市場手段解決周裡鄉小城鎮建設籌資融資問題,那為什麼不找有實力的公司參與周裡鄉的小城鎮建設呢?據他所知,目前全縣實力最雄厚的企業是金羊山礦業股份有限公司,這家公司又是陳觀發起創辦的,雖然公司是陳觀的父母的,但是幫助周裡鄉搞小城鎮建設也是應該的。何必非要縣財政出這500萬元呢? 陳觀解釋說,金羊山礦業股份有限公司確實是他發起的,後來登記註冊時由他的父親陳學智和鄭玉蓮合夥開辦。公司賬上也確實有錢,投資到周裡鄉小城鎮建設上並無任何障礙。但是,公是公,私是私,公私得分明。他父母經商辦企業是公民權利,受國家法律保護;他如果經商辦企業的話,就與自己的幹部身份不符,違犯紀律。這是兩碼事。如果他不是周裡鄉的黨委書記的話,完全可以動員父母把資金投入到周裡鄉小城鎮建設上來。金羊山礦業股份有限公司是明水自己的企業,帶動一方經濟發展是公司應盡的社會義務。但是,因為他是周裡鄉黨委書記,雖然金羊山礦業股份有限公司不是他本人的,是他父母的,也不能參與周裡鄉的小城鎮建設,那樣是違犯黨政紀律的。如果將來周裡鄉的小城鎮建設搞起來了,產生效益了,周裡鄉的老百姓會怎麼看金羊山礦業股份有限公司的投資行為?會怎麼看他這個鄉黨委書記?組織上會怎麼看他?他到底是為周裡鄉老百姓謀福利呢,還說藉機讓父母的公司投資賺錢?因此,他在鄉黨委擴大會議上已經表態了,不光是金羊山礦業股份有限公司,包括五龍峪旅遊開發股份有限公司,都不得參與周裡鄉的小城鎮建設。如果將來周裡鄉小城鎮建設遇到了資金瓶頸,這兩個公司都可以無條件地給周裡鄉擔保貸款,用於周裡鄉小城鎮建設。 講這番道理的時候,陳觀還特意提出,如果縣裡上其它項目,只要和他的職務沒有關係,金羊山礦業股份有限公司和五龍峪旅遊開發股份有限公司,肯定是要義無返顧地服從縣委縣政府的決策,毫不猶豫地投資;就是公司沒錢,想法融資也要投資。目的是帶動縣域經濟發展。 耿秀山提的第二個問題是,明水財政今年雖然有了明顯起色,但原來欠賬多,資金仍然緊張。如果給周裡鄉下撥500萬元的話,不能是無償使用,應該是借款。可以約定三年期限,到時候由周裡鄉財政歸還縣財政。 陳觀回答說是周裡鄉鄉政府院子裡的建築、包括辦公室裡的桌椅,都屬於國有財產,都屬於縣財政的。雖然現在實行的是財政分灶吃飯制度,但改變不了未來周裡鄉小城鎮建設完成後的財產權。縣財政拿500萬元啟動資金,將來收穫的必然遠遠大於500萬元。不說別的,未來周裡鄉要擴建衛生院和鄉中心小學、中學,籌建公辦幼兒園,建供排水系統,建城鎮綠化照明系統,這些都屬於國有資產,都歸縣財政所有。縣財政給周裡鄉下撥500萬元啟動資金,等於是下了一點餌料,勾引著周裡鄉黨委政府給縣財政打工,為縣財政創造更多的財富,怎麼能弄成借款、還要歸還呢? 陳觀的說法把縣長王夢龍都逗笑了,當時就表態說不用爭論這些問題了,縣財政、鄉財政,說起來都是一回事兒,分灶吃飯不等於縣財政就不管鄉財政了。這是投資辦大事,500萬元杯水車薪,濟不了大事,後續的建設資金還得搞周裡鄉自己想辦法呢!要想讓馬兒跑得快,總得讓馬兒吃點草,500萬就500萬吧,東桐花選廠今年交的稅都幾千萬呢,財政一下子就翻身了。人麼,都要飲水思源!沒有陳觀創辦金羊山礦業股份有限公司,縣財政能有現在的新氣象麼?陳觀要500萬做周裡鄉小城鎮建設啟動資金,無論從哪個角度講,都得給,毫不猶豫地給!政府辦起草會議紀要,縣財政依照會議紀給周裡鄉撥款。動作要快,陳觀他們還準備過完國慶節到京城去想法要錢呢,周裡鄉的公路交通網建設資金,主要就看陳觀的京城之行的結果了。那可是大資金,最起碼比500萬要多得多! 事情就這樣定了下來。 散會後,陳觀和財政局長耿秀山一起走出會議室時,給耿秀山開玩笑說:“老兄,給500萬都把你心疼成那樣!你咋不反過來想想呢?要是周裡鄉的小城鎮建設這一炮打響了,回頭市財政局、省財政廳的領導們來明水調研,你就可以把他們領到周裡鄉去,這不是縣城的財政支持地方發展的好典型麼?到時候說不定市裡、省裡還會給多撥點項目款下來呢!那還不都是你老兄弟政績?” 這道理不用陳觀說耿秀山也明白,問題是幹財政局長的手都緊,都盼著只進不出呢,應從財政上要走500萬,還是年初預算上沒有列的項目,耿秀山自然是不情願了。 不管心裡情願不情願,書記、縣長批示了,縣長辦公會也決定了,耿秀山知道這錢非出不可,而且還得及時下撥! 耿秀山就告訴陳觀說,他先回局裡了,等政府辦的會議紀要出來,讓陳觀帶著會議紀要去找他,他回去還要開個局長辦公會,通個氣兒。沒辦法,明水財政困難,一下子支出500萬元,還得在財政局班子內部說一下。 陳觀一路把耿秀山送到了政府樓下,親自給他開了車門,送他上車離去。

第658章 公私分明

明水這地方確實是經濟不發達,晚上11點的時候,滿大街的店鋪都關門了,只有夜市還在營業。

一億元的合約,在這個時候是大單合約,就是再過10年,依然是大單合約。

達成一億元的投資合約,不慶祝一下,無論如何是說不過去的!

可惜,陳觀做事風格簡約,沒有提前準備。

金晨曉晚上喝酒沒有盡興,非要找地方喝酒,說是這麼大的喜事,不慶祝慶祝怎麼行?

陳觀沒辦法,只好把金晨曉、朱總他們領到了夜市上。

結果,後來鼎鼎大名的格潤電器股份有限公司兩任老總朱總、程珍珠和黃金上市公司的老總金晨曉,就在偏僻的明水縣城夜市上,喝啤酒、吃烤羊肉串和涮菜,最後一人還來了一碗綠豆麵。

第二天上午,陳觀8點鐘就準時趕到了縣政府大院,提前在二樓會議室門外等候。

周裡鄉鄉長俞可成和財政所所長何俊廷按照陳觀的交待,也準時到達。幾個人幫著政府辦的同志把會議室衛生打掃了一下,等候縣長們到來。

8點半,縣長王夢龍、常務副縣長金明成、陳觀熟悉的主管文教衛的副縣長金成基等領導魚貫而入,連財政局長耿秀山都準時趕到了。

參加會議的除了正副縣長們和財政局長外,還有政府辦的正副主任。

會議由縣長王夢龍親自主持,議題就一個:研究給周裡鄉小城鎮建設下撥500萬元啟動資金問題。

王夢龍可能是昨天經過陳觀暗示提醒後想開了,心情不錯,臉上氣色也不錯。

人都到齊了,王夢龍輕輕咳嗽一聲,示意大家安靜,開始說到:“我們的一級英模陳觀集訓回來了,就任周裡鄉黨委書記了。他這一上任,就有大動作,要在周裡鄉搞小城鎮建設,計劃把周裡鄉建設成一個常駐人口1。5萬到2萬人的中心集鎮,還要搞高山綠色蘋果基地、優質蔬菜基地、優質菸葉基地、優質中藥材基地、優質良種基地、優質河鮮基地、優質畜牧產品基地。這個設想如果將來能夠實現的話,周裡鄉的面貌無疑將發生翻天覆地的變化。市扶貧辦已經把周裡鄉小城鎮建設的供排水項目列入了全市重點扶貧工程,先期50萬元扶貧款已經下撥,餘下的170萬元明年申報撥付。今天呢,召開縣長辦公會,就是要研究一下,由縣財政給周裡鄉小城鎮建設下撥500萬元啟動款問題。陳觀,你先彙報一下你們的設想和計劃!”

俞可成已經把周裡鄉請求縣財政下撥500萬元小城鎮建設啟動資金的報告複印件擺放到了各位縣長和財政局長面前,報告上有縣委書記苗坤生和縣長王夢龍的批示。

縣委、縣政府兩個主要領導同事批示支持,這在縣長的明水是很難得的。參加會議的各位領導登時心裡就有數了,知道這事兒已經鐵板釘釘,縣長辦公會只是履行程序問題了。

陳觀已經做好了彙報準備,王夢龍縣長一說讓他彙報,陳觀就拿著打印好的報告,一二三四五六逐項開始彙報開了。

陳觀的彙報聽起來比報告上更詳實,因為周裡鄉小城鎮建設就是他思考的產物,有些東西囿於報告篇幅所限,寫不進去,陳觀此時彙報,就說的更清楚了。

有縣委書記苗坤生和縣長王夢龍的批示,陳觀又把為什麼要搞小城鎮建設、要搞成什麼樣子、後續資金怎麼解決,彙報的一清二楚,縣長辦公會很快就做出了決定,批准縣財政向周裡鄉下撥500萬元小城鎮建設啟動資金,要求周裡鄉專款專用,資金使用接受縣財政局和縣審計局監督。

會上,財政局長耿秀山提出了兩個問題,一個是既然陳觀說要用市場手段解決周裡鄉小城鎮建設籌資融資問題,那為什麼不找有實力的公司參與周裡鄉的小城鎮建設呢?據他所知,目前全縣實力最雄厚的企業是金羊山礦業股份有限公司,這家公司又是陳觀發起創辦的,雖然公司是陳觀的父母的,但是幫助周裡鄉搞小城鎮建設也是應該的。何必非要縣財政出這500萬元呢?

陳觀解釋說,金羊山礦業股份有限公司確實是他發起的,後來登記註冊時由他的父親陳學智和鄭玉蓮合夥開辦。公司賬上也確實有錢,投資到周裡鄉小城鎮建設上並無任何障礙。但是,公是公,私是私,公私得分明。他父母經商辦企業是公民權利,受國家法律保護;他如果經商辦企業的話,就與自己的幹部身份不符,違犯紀律。這是兩碼事。如果他不是周裡鄉的黨委書記的話,完全可以動員父母把資金投入到周裡鄉小城鎮建設上來。金羊山礦業股份有限公司是明水自己的企業,帶動一方經濟發展是公司應盡的社會義務。但是,因為他是周裡鄉黨委書記,雖然金羊山礦業股份有限公司不是他本人的,是他父母的,也不能參與周裡鄉的小城鎮建設,那樣是違犯黨政紀律的。如果將來周裡鄉的小城鎮建設搞起來了,產生效益了,周裡鄉的老百姓會怎麼看金羊山礦業股份有限公司的投資行為?會怎麼看他這個鄉黨委書記?組織上會怎麼看他?他到底是為周裡鄉老百姓謀福利呢,還說藉機讓父母的公司投資賺錢?因此,他在鄉黨委擴大會議上已經表態了,不光是金羊山礦業股份有限公司,包括五龍峪旅遊開發股份有限公司,都不得參與周裡鄉的小城鎮建設。如果將來周裡鄉小城鎮建設遇到了資金瓶頸,這兩個公司都可以無條件地給周裡鄉擔保貸款,用於周裡鄉小城鎮建設。

講這番道理的時候,陳觀還特意提出,如果縣裡上其它項目,只要和他的職務沒有關係,金羊山礦業股份有限公司和五龍峪旅遊開發股份有限公司,肯定是要義無返顧地服從縣委縣政府的決策,毫不猶豫地投資;就是公司沒錢,想法融資也要投資。目的是帶動縣域經濟發展。

耿秀山提的第二個問題是,明水財政今年雖然有了明顯起色,但原來欠賬多,資金仍然緊張。如果給周裡鄉下撥500萬元的話,不能是無償使用,應該是借款。可以約定三年期限,到時候由周裡鄉財政歸還縣財政。

陳觀回答說是周裡鄉鄉政府院子裡的建築、包括辦公室裡的桌椅,都屬於國有財產,都屬於縣財政的。雖然現在實行的是財政分灶吃飯制度,但改變不了未來周裡鄉小城鎮建設完成後的財產權。縣財政拿500萬元啟動資金,將來收穫的必然遠遠大於500萬元。不說別的,未來周裡鄉要擴建衛生院和鄉中心小學、中學,籌建公辦幼兒園,建供排水系統,建城鎮綠化照明系統,這些都屬於國有資產,都歸縣財政所有。縣財政給周裡鄉下撥500萬元啟動資金,等於是下了一點餌料,勾引著周裡鄉黨委政府給縣財政打工,為縣財政創造更多的財富,怎麼能弄成借款、還要歸還呢?

陳觀的說法把縣長王夢龍都逗笑了,當時就表態說不用爭論這些問題了,縣財政、鄉財政,說起來都是一回事兒,分灶吃飯不等於縣財政就不管鄉財政了。這是投資辦大事,500萬元杯水車薪,濟不了大事,後續的建設資金還得搞周裡鄉自己想辦法呢!要想讓馬兒跑得快,總得讓馬兒吃點草,500萬就500萬吧,東桐花選廠今年交的稅都幾千萬呢,財政一下子就翻身了。人麼,都要飲水思源!沒有陳觀創辦金羊山礦業股份有限公司,縣財政能有現在的新氣象麼?陳觀要500萬做周裡鄉小城鎮建設啟動資金,無論從哪個角度講,都得給,毫不猶豫地給!政府辦起草會議紀要,縣財政依照會議紀給周裡鄉撥款。動作要快,陳觀他們還準備過完國慶節到京城去想法要錢呢,周裡鄉的公路交通網建設資金,主要就看陳觀的京城之行的結果了。那可是大資金,最起碼比500萬要多得多!

事情就這樣定了下來。

散會後,陳觀和財政局長耿秀山一起走出會議室時,給耿秀山開玩笑說:“老兄,給500萬都把你心疼成那樣!你咋不反過來想想呢?要是周裡鄉的小城鎮建設這一炮打響了,回頭市財政局、省財政廳的領導們來明水調研,你就可以把他們領到周裡鄉去,這不是縣城的財政支持地方發展的好典型麼?到時候說不定市裡、省裡還會給多撥點項目款下來呢!那還不都是你老兄弟政績?”

這道理不用陳觀說耿秀山也明白,問題是幹財政局長的手都緊,都盼著只進不出呢,應從財政上要走500萬,還是年初預算上沒有列的項目,耿秀山自然是不情願了。

不管心裡情願不情願,書記、縣長批示了,縣長辦公會也決定了,耿秀山知道這錢非出不可,而且還得及時下撥!

耿秀山就告訴陳觀說,他先回局裡了,等政府辦的會議紀要出來,讓陳觀帶著會議紀要去找他,他回去還要開個局長辦公會,通個氣兒。沒辦法,明水財政困難,一下子支出500萬元,還得在財政局班子內部說一下。

陳觀一路把耿秀山送到了政府樓下,親自給他開了車門,送他上車離去。

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