第119章石油與棋子
64年9月，西貢總統府戰略會議室。
龍懷安站在地圖前，教鞭輕點波斯灣沿岸。
「過去十年，我們控制了東南亞的橡膠，錫礦和稻米。」
「掌握了南亞的人力與市場。」
「獲得了非洲的大量資源的操控權。」
他轉身面向與會的高層。
「但我們還缺少一樣關鍵的東西，能源主導權。」
能源部長吳啟明調出一組數據投影：「目前我國能源結構：煤炭佔65%，水電佔22%，石油僅佔13%。」
「但隨著工業化加速，五年內石油需求將增長300%。」
「我們不是控制著婆羅洲的油田嗎？」
國防部長陳劍鋒問。
「婆羅洲油田年產量約800萬噸，僅能滿足我們目前需求的40%。」
吳啟明解釋。
「更重要的是，那裡的石油含硫量高，提煉成本大，不適合作為戰略儲備。」
龍懷安接過話頭：「所以我們要做兩件事：第一，以婆羅洲石油為敲門磚，加入石油輸出國組織。」
「第二，與沙特為首的海灣國家建立長期合作，確保穩定，優質的原油供應。」
「但我們是石油淨進口國，」外交部長周海平皺眉，「加入輸出國組織是否……」
「這正是關鍵。」龍懷安微笑，「我們要在OPEC內部扮演特殊角色，既是生產者，又是大買家。」
「我們可以用這個雙重身份影響定價策略，同時確保自己的供應安全。」
他詳細闡述計劃：
首先，與沙特籤署「石油換安全」協議。
九黎以優惠價格長期購買沙特原油，同時向沙特提供軍事保護承諾和武器裝備。
其次，在OPEC內部支持沙特獲得更大話語權，對抗伊朗和伊拉克的激進派。
第三，利用九黎在亞洲的市場網絡，幫助海灣國家開拓石油銷售渠道，減少對西方石油公司的依賴。
「沙特國王伊本·沙特年事已高，王儲費薩爾正在掌權。」
「他渴望現代化又擔心西方幹涉。」
情報局長楊永林補充。
「我們可以提供不依附美蘇的，增強獨立自主能力的道路。」
他頓了頓：「還有一件事。」
「我們要在葉門，阿曼，阿聯等地設立經濟合作開發區，以基礎設施投資換取港口使用權。」
「未來，這些港口可以成為我們在印度洋的海軍補給點。」
計劃獲得通過。
使團開始前往海灣國家進行商談。
……
華盛頓，中情局中東分析處。
分析師凱薩琳·米勒將一份厚達五十頁的報告放在處長桌上。
「長官，九黎正在中東加速活動。」
「過去六個月，他們向沙特派遣了三個貿易代表團，與科威特，阿聯籤署了基礎設施建設協議，甚至開始在葉門修建公路。」
處長理察·克拉克翻閱報告：「他們的石油策略很奇怪，明明自己是產油國，卻在大規模進口。」
「根據我們的分析，九黎有三重目的。」米勒說道。
「根據高空偵察機拍到的照片分析，他們正在婆羅洲，蘇門答臘和爪哇建設超大規模地下油庫，目標儲備量至少夠全國使用兩年。」
「另外，他們的石化產業正在爆炸式增長，需要大量優質輕質原油。」
「最後，我們懷疑，九黎正在尋求深度介入中東事務。」
她切換幻燈片，顯示OPEC成員國列表：「如果九黎加入OPEC，將成為組織內唯一的主要消費國。」
「他們可以用大買家的身份影響定價，同時以生產者身份參與產量分配談判。」
克拉克臉色凝重：「這會削弱我們的石油公司，對中東的控制。」
「不止如此。」米勒繼續，「九黎正在向沙特推銷一套完整的國防現代化方案，包括防空系統，雷達網絡，甚至承諾在緊急情況下提供直接軍事支持。」
「沙特會接受嗎？」
「費薩爾王儲很感興趣。」
「他既不相信美國人會真心保護阿拉伯利益，又擔心毛熊的無神論意識形態。」
「九黎作為『非西方、非共產主義』的亞洲強國，提供了一個看似中立的選項。」
「最重要的是，九黎擁有擊敗過我們的戰績，讓他們的武器變得十分有說服力。」
「根據我們情報，這份合作很有可能會被確定下來。」
「雙方會進行逐步加深的軍事協作。」
克拉克沉思片刻：「我們需要新的策略。」
「如果中東的影響力下降，九黎將控制從馬六甲到荷姆茲海峽的整個海上能源通道。」
他想起昨天白宮戰略會議上，總統詹森的指示：「找到可以制衡九黎的力量。」
一個念頭突然浮現。
「東方國家。」克拉克說。
「什麼？」
「我們可以和東方國家進行合作。」克拉克站起身。
「九黎的崛起必然會讓鄰國感到不安。」
「他們雖然種族相近，但地緣利益上必然有衝突。」
「如果九黎控制東南亞，東方國家的南部出海口將被限制。」
他越說越興奮：「而且，東方國家現在與毛熊關係惡化。」
「玉米曉夫撤走專家，中蘇論戰公開化，這是一個機會。」
「但東方是共產主義國家……」
「國家利益高於意識形態。」
克拉克打斷。
「二十年前，我們和毛熊還是盟友，可以共同對抗納粹。」
「現在，我們也可以和東方國家成為事實上的夥伴。」
「去對抗共同的威脅，九黎和毛熊。」
他立即起草備忘錄：
《關於與東方國家建立戰略接觸，以制衡九黎的初步建議》
核心論點：
九黎的擴張已威脅亞洲均勢，東美有共同利益遏制其進一步擴張。
東方國家需要外部投資和技術實現工業化，可藉此進行經濟滲透。
我們可以向其轉移勞動密集型產業，和高汙染，高耗能企業，這些企業的遷移既可在東方國家創造就業，同時也緩解美國國內環保組織的壓力。
計劃總體目標是：以經濟紐帶影響東方國家決策，使其在九黎問題上採取符合美方利益的立場。
備忘錄在三天後送達白宮。
……
沙特吉達港。
九黎外交部長周海平，與沙特石油大臣艾哈邁德·亞馬尼在《九沙戰略合作框架協議》上簽字。
協議包含多個層面：
經濟方面：九黎以低於市場價5%的價格，未來十年每年從沙特購買2000萬噸原油。
沙特將部分收入存入九黎設立的「亞洲發展基金」，用於投資九黎主導的基建項目。
軍事方面：九黎向沙特提供「獵隼-1」型防空飛彈系統，培訓500名沙特操作人員。
雙方建立情報共享機制，共同監控波斯灣航運安全。
政治方面：九黎支持沙特在石油輸出組織內擔任領導角色，沙特支持九黎加入石油輸出組織。
籤字儀式後，費薩爾王儲私下會見周海平。
「部長先生，我欣賞九黎的務實。」
費薩爾直言。
「但我們面臨內外壓力。」
「伊朗國王在西方支持下擴充軍備，埃及的納賽爾宣揚泛阿拉伯主義挑戰王室合法性，以色列更是我們的心頭之患。」
周海平早有準備：「殿下，九黎可以提供更實質的幫助。」
「除了防空系統，我們可以協助沙特建立現代化的國民警衛隊，提供反叛亂訓練。」
「除此之外，還可以幫忙培訓一支快速反應部隊，應對各種突發事件。」
「在經濟上，我們願意投資建設朱拜勒工業城，幫助沙特發展石化下遊產業，而不是僅僅出口原油。」
「你們需要什麼？」費薩爾問道。
周海平坦誠，「第一，我們希望獲得延布港的擴建權力和部分使用權，作為九黎商船和海上安全巡邏船的補給點。」
「第二，在OPEC內，沙特需要支持一項長期政策：逐步減少用美元結算石油貿易的比例，增加亞洲貨幣結算份額。」
費薩爾眼睛微眯：「這會激怒美國。」
「美國正在衰弱。」周海平展示數據，「過去三年，美元在全球儲備貨幣中的份額從85%下降到72%。」
「而九黎主導的亞洲貨幣基金正在擴大，亞元已經成為東南亞貿易的主要結算貨幣之一。」
他補充道：「更重要的是，美國現在自顧不暇，國內種族衝突，難民危機，經濟困境，他們無力在中東投入更多資源。」
「如果您擔心，我們可以先從少量開始，部分石油採取本幣結算。」
費薩爾沉思良久。
「給我三個月時間。」他最終說，「我需要說服王室內的保守派。」
當晚，周海平向龍懷安發回密電：
「費薩爾有意推動合作，建議加快與科威特，阿聯的接觸，形成海灣國家親九黎陣營，倒逼沙特加快決策。」
……
HK文華東方酒店頂樓套房。
這個位於英國殖民地的豪華酒店，此刻正在進行一場祕密會面。
美國芝加哥第一國民銀行副總裁羅伯特·哈裡森，代表著由十二家美國企業組成的「亞洲投資聯盟」。
對面是三名來自東方的外貿官員。
「先生們，」哈裡森開門見山，「我們看到了東方國家巨大的發展潛力，豐富的勞動力資源，穩定的社會環境，以及對現代化的迫切需求。」
東方首席代表，一位被稱為李主任的中年男子謹慎回應：「我們歡迎平等的經濟合作。但必須符合我國的發展需要和主權原則。」
「當然。」哈裡森展示投資計劃書，「我們計劃在第一階段投資五億美元，集中在三個領域。」
「第一，紡織與服裝。在東南建設現代化紡織廠，產品主要出口歐美。」
「第二，玩具與輕工。利用貴國的勞動力成本優勢，生產塑料玩具、日用百貨。」
「第三，冶金與化工。建設鋼廠和化工廠，採用美國技術，達到國際環保標準，當然，是適合發展中國家的標準。」
計劃書中的數據令人心動：預計創造超過五十萬個就業崗位，年出口額可達二十億美元。
甚至，其中還包含包括三十項專利和技術轉讓。
但李主任注意到細節：「這些產業，在美國國內，正面臨環保組織的強烈反對吧？」
哈裡森坦然承認：「確實，美國的環保標準日益嚴格，治汙成本高昂。」
「將這些產業轉移到環境標準相對寬鬆的地區，是雙贏。」
「我們獲得利潤，貴國獲得就業和技術。」
他頓了頓，壓低聲音：「而且，這不只是商業合作。」
「我國政府認為，一個經濟繁榮，社會穩定東方國家，對維持亞洲平衡至關重要。」
「特別是，面對某些擴張主義勢力時。」
另一名東方代表問：「你們對九黎怎麼看？」
「一個不遵守國際規則的麻煩製造者。」
哈裡森直言。
「他們用難民作為武器，攻擊澳大利亞和美國，給我們造成了難以挽回的影響。」
「現在又試圖控制全球能源通道。」
「這樣的國家如果繼續壯大，對所有人都是威脅。」
「但九黎自稱是反殖民主義的先鋒……」
「他們只是用新的殖民形式取代舊的。」
哈裡森冷笑。
「看看緬甸，南亞次大陸，荷屬東印度，南日本，表面上是託管，實際上是經濟控制和人口替換。」
「這是直接吞併。」
「下一個會是誰？」
「東南亞，以及南亞還有獨立的國家嗎？」
房間裡沉默了片刻。
李主任最終說：「我們需要時間研究這份計劃。」
「但原則上，我們歡迎互利的投資。」
「不過有幾個條件：所有工廠必須遵守我國法律，僱傭本地管理人員，技術轉讓必須完整，不得有歧視性條款。」
「這些都可以談。」哈裡森微笑。
他知道，這只是開始。
一旦第一批工廠落地，就會有第二批、第三批。
資本會像水流一樣找到縫隙，逐漸滲透。
十年後，當東方經濟的相當一部分依賴對美出口時，政治上的選擇就會受到制約。
會面結束前，哈裡森看似隨意地補充：「順便一提，如果貴國在南海或其他領域需要，技術支持或情報共享，我們也有相應渠道。」
……
11月20日，西貢情報分析中心。
「棋盤在重組。」龍懷安對楊永林說，「美國發現了新棋子，毛熊在犯戰略錯誤，而我們，需要調整步伐。」
「我們的鄰居會倒向美國嗎？」
「短期不會，意識形態鴻溝太深。」
龍懷安分析。
「但經濟合作會逐漸改變內部力量平衡。」
「那些從對美貿易中獲益的部門和地區，會形成『親美利益集團』。」
「長期看，這會影響決策。」
他走到亞洲地圖前：「但這也是我們的機會。」
「美國把東方視為制衡我們的工具，卻低估了這個工具的獨立性。」
「五千年的文明，不會甘心做任何人的棋子。」
「那我們該怎麼做？」
「加速中東佈局，確保能源命脈。」
龍懷安沉吟了一會兒說道，「啟動『南方絲綢之路』計劃。」
「通過陸路通道，擴大與我們的鄰居之間的經濟聯繫。」
「通過我們的通道，他們的商品可以賣到東南亞，南亞，中東，甚至非洲部分地區。」
「我們也可以擴大進口規模。」
「美國可以利用貿易來影響，我們也可以。」
楊永林記錄完畢，猶豫了一下：「總統，我們是不是擴張太快了？」
「中東，非洲，拉美，太平洋，印度洋，戰線會不會太長？」
龍懷安望向窗外，西貢的夜色中燈火通明。
「楊永林，你知道這個時代最殘酷的真理是什麼嗎？」
他輕聲說，「不前進，就會後退。不擴張，就會被擠壓。」
「美蘇冷戰看似是意識形態對決，實則是生存空間爭奪。」
「兩大集團都在用經濟，軍事，文化手段擴張勢力範圍。」
「如果我們停步，就會被納入某一方的軌道，失去自主。」
他轉身，眼神堅定：「我們要走的，是在美蘇夾縫中，團結第三世界，建立多極世界。這條路很難，但別無選擇。」
「因為要麼成為棋手，要麼成為棋子，要麼成為棋盤。」
……
而在太平洋的另一端，剛剛籤署完對華投資備忘錄的羅伯特·哈裡森，正舉杯與同事慶祝。
「為新的利潤增長點。」
「為美國找到了遏制九黎的槓桿。」
「為了我們的年度獎金。」
「乾杯