第85章南美棋局
56年3月，阿根廷，布宜諾斯艾利斯玫瑰宮。
九黎共和國南美特使李維民,站在阿根廷總統胡安·多明戈面前，遞上了一份用西班牙語和中文雙語書寫的《經貿合作框架協議》。
「總統先生，九黎共和國希望與阿根廷建立長期、穩定、互惠的夥伴關係。」
李維民的聲音平靜而自信.
「我國有超過一億人口，正在經歷快速工業化，對高質量蛋白質的需求與日俱增。」
「而阿根廷擁有世界上最優質的草場和牛肉。」
胡安翻閱著協議，眉頭微挑。
這位以「正義主義」為綱領的領導人，此刻正面臨嚴峻的經濟挑戰。
戰後歐洲市場萎縮，傳統買家英國自顧不暇，阿根廷的牛肉出口量已連續三年下滑。
協議內容很有吸引力。
九黎承諾每年購買阿根廷牛肉50萬噸，佔其年產量的15%。
支付方式靈活：可用美元、亞元結算，或以工業製成品易貨貿易。
甚至，九黎願意投資建設現代化屠宰廠和冷凍鏈設施，提升阿根廷牛肉產業的附加值。
作為交換，阿根廷給予九黎企業最惠國待遇，允許九黎國家銀行在布宜諾斯艾利斯設立分行。
「五年合同，自動續約。」胡安抬起頭，「條件確實優厚。但我想知道，九黎真正想要的是什麼？」
李維民微笑：「總統先生，九黎想要的很簡單，穩定的食物供應。」
「我國正在推行肉食計劃，目標是讓每個家庭每週至少喫上一次牛肉。」
「阿根廷的牛肉質量世界聞名，是我們實現這一目標的關鍵。」
他頓了頓，壓低聲音：「此外，九黎認為南美應該有自己的選擇權，而不是隻能將資源賣給北方鄰國。」
「多樣化貿易夥伴，對任何國家都是好事。」
胡安眼中閃過光芒。
這句話戳中了他最深的不滿。
美國通過經濟手段對阿根廷施壓，試圖迫使其在外交上配合華盛頓。
「我需要內閣討論。」胡安最終說，「但原則上，我支持這項合作。」
三天後，協議在玫瑰宮正式籤署。
阿根廷媒體歡呼「東方新市場打開」，美國大使館則發回急電：「九黎正在滲透我們的核心利益地區，必須予以重視和警告。」
同一時間，巴西，巴西利亞建設指揮部。
九黎商貿代表團團長陳明遠，站在巨大的巴西地圖前，對巴西總統儒塞利諾·庫比契克說：「總統先生，您的新首都計劃雄心勃勃，但需要大量鋼材、水泥和資金。」
「九黎可以提供這一切。」
庫比契克此時正面臨資金短缺的困境。
巴西利亞的建設已投入數億美元，但國庫已經告急。
他不是沒想過向國際銀行貸款，但國際銀行給出的條件十分苛刻，而且還附加了政治條件。
「我們的大豆產量每年增長20%，但國際市場波動劇烈。」庫比契克說，「我需要穩定收入來支持國家建設。」
「這正是九黎可以提供的。」陳明遠攤開方案，「九黎承諾，未來十年，每年購買巴西大豆300萬噸，價格鎖定在籤約日市價。」
「作為交換，巴西給予九黎企業在礦產勘探，基礎設施建設領域的優先參與權。」
「特別是，我們需要長期，穩定的鐵礦石供應。」
庫比契克心動了。
巴西有豐富的鐵礦，但缺乏開發資金和技術。
九黎的提議不僅解決了大豆銷路，還帶來了投資。
這對庫比契克的「巴西工業化」夢想是巨大誘惑。
4月2日，《九黎—巴西全面經濟合作協定》在臨時總統府籤署。
九黎投資5億美元，與巴西合資成立「巴西鋼鐵公司」，九黎持股49%，巴西政府持股51%。
巴西承諾未來二十年，每年向九黎出口鐵礦石2000萬噸，大豆300萬噸。
籤字儀式後，庫比契克對媒體說：「這是南南合作的新典範，巴西正在開闢多元化的國際關係。」
4月15日，智利，聖地牙哥拉莫內達宮。
「智利擁有全球最大的銅礦儲量，但開採技術落後，附加值低。」九黎礦業部長劉建國說，「大部分利潤被美國公司拿走，智利只能拿到微薄的開採稅。」
伊瓦涅斯沉默。
這是事實。美國安納康達公司和肯尼科特公司控制著智利90%的銅礦，利潤的大部分流回美國。
「九黎的提議是什麼？」
「合資。」劉建國說，「九黎與智利國家銅業公司成立合資企業，九黎提供最先進的開採和冶煉技術，建設現代化煉銅廠。」
「利潤分配方面，就是五五分成，三十年後，技術可以完全轉讓給智利。」
「但美國會強烈反對。」伊瓦涅斯擔憂道。
「所以我們需要一個方案。」劉建國微笑，「九黎、智利、巴西、阿根廷可以聯合成立南方國家資源共同體，統一對外談判，增強議價能力。」
「美國公司可以繼續在智利經營，但必須遵守新規則，提高開採稅，僱傭本地員工，技術轉讓。」
「如果他們拒絕呢？」
「那他們會被市場淘汰。」劉建國平靜地說，「因為九黎—智利合資企業生產的電解銅，價格將比他們低15%，質量更高。」
4月30日，智利議會經過激烈辯論，最終批准了與九黎的礦業合作協議。
5月10日，華盛頓，白宮戰情室。
總統德懷特·艾森豪看著中央情報局局長艾倫·杜勒斯提交的報告，臉色陰沉。
「過去兩個月，九黎與阿根廷、巴西、智利籤署了總價值超過10億美元的經貿協議。」
「他們還在祕密接觸祕魯，玻利維亞和委內瑞拉。」
「根據我們截獲的情報，九黎的目標是在南美建立資源供應圈，確保其工業化所需的原材料。」
「更危險的是，」杜勒斯補充，「他們正在這些國家培養親九黎的政治精英。」
「巴西國會已有十二名議員公開呼籲減少對美依賴。」
「智利媒體開始討論資源國有化。」
「阿根廷胡安政權視九黎為制衡美國的重要力量。」
艾森豪深吸一口氣：「他們哪來這麼多資金？」
「多種渠道。」財政部長喬治·漢弗萊回答，「一部分是九黎自身的外匯儲備，他們在非洲的貿易順差巨大。」
「一部分是通過新加坡的離岸金融中心募集。」
「還有一部分，我們懷疑有毛熊的暗中支持。」
「毛熊？」
「是的。」國務卿約翰·福斯特·杜勒斯開口。
「莫斯科樂見九黎在西半球挑戰美國，這能分散我們在歐洲和亞洲的壓力。」
「雖然沒直接證據，但我們監測到九黎與東歐國家的貿易額在激增。」
房間裡沉默片刻。
「我們不能坐視。」艾森豪最終說，「南美是我們的後院，門羅主義的核心。」
「但直接幹預會引起反彈的。」副總統理察·尼克森謹慎地說，「拉美民族主義情緒高漲，如果我們公開反對九黎的平等合作，會被視為試圖維持殖民式經濟關係。」
「那就用經濟手段。」艾森豪下令，「成立一個南美發展基金，提供比九黎更優惠的貸款條件。」
「警告那些在我們這裡有很大市場的企業，如果與九黎合作的國家，可能失去美國市場的準入。」
他看向中情局長，「蒐集九黎在這些國家的任何違規行為，賄賂，間諜，技術盜竊。」
「一旦掌握證據，就在美洲國家組織提出指控。」
「最後，也是最關鍵的，加速推動美洲自由貿易區談判。」
「我們要讓拉美國家明白，與美國一體化，纔是他們的未來。」
命令下達後，杜勒斯私下對尼克森說：「總統還是太溫和了。」
「九黎這是在挖我們的根基。必要時，我們需要更直接的手段。」
尼克森點頭：「先讓經濟戰打一陣。如果不行，你知道該怎麼做。」
5月25日，西貢總統府。
龍懷安看著南美局勢報告，對周海平說：「美國開始反擊了。」
「意料之中。」周海平平靜地說，「但我們有優勢，他們習慣了高高在上，而我們提供的是平等合作。」
「這一點，拉美人分得清。」
「但那些買辦分不清。」
龍懷安搖了搖頭。
「或者說，他們分得清自己的利益和國家的利益。」
「為了填滿自己的腰包，他們會將國家利益出賣個乾淨。」
「那我們怎麼辦？」
周海平問道。
他指向地圖上的巴拿馬，「接觸巴拿馬民族主義者。」
「告訴他們，九黎支持巴拿馬收回運河主權。」
周海平一驚：「這會直接激怒美國。」
「遲早要激怒。」龍懷安轉身。
「當我們將手伸入南美的那一刻，就註定了我們和美國會對上。」
「甚至，當我們將整個中南半島統一之後，我們就註定要和美國打上一場。」
「美國需要一個破碎的世界，這樣才方便他收割。」
「像我們這樣有能力成為地區性強國的存在，肯定都會被收拾的。」
「無非是早晚。」
「既然早晚都要對上，那就趁著還有一個強大的盟友的時候，和美國走上一場。」
「拖的太晚了，對我們並沒有太多好處。」
「既然已經註定了，那就對著美國的核心利益去打。」
「美國的核心利益是什麼？」
「不是南美的牛肉大豆，是巴拿馬運河的控制權。」
「控制了運河，就控制了兩洋航運。」
「如果我們支持巴拿馬收回運河，整個拉美都會把我們視為真正的反殖民夥伴。」
「但風險……」
周海平有些遲疑。
「風險與收益成正比。」
龍懷安打斷他。
「如果成功了，我們就是世界上數得上名的地區性強國。」
「甚至，是維護世界和平的重要力量。」
他頓了頓：「告訴所有工廠，全力囤積原料，加緊生產。」
「所有國有糧庫，立刻從國際市場採購糧食。」
「所有部隊加緊訓練。」
「各種武器設備，加速生產。」
「我有一種感覺，美國佬玩不起，可能會掀桌子。」
「讓所有人做好迎接驚濤駭浪的準備