當代物權法百科全書小辭典初稿2...

當代物權法百科全書小辭典初稿23-1

社會主義計劃經濟

一、基本概念

社會主義的計劃經濟，簡稱計劃經濟，又稱政府幹預主義經濟、有計劃按比例發展的商品經濟，與市場經濟相對。計劃經濟學派主張，在生產資料的社會主義公有制基礎上，根據國民經濟有計劃按比例發展規律的要求，從國民經濟的具體情況出發，由社會（政府）制定計劃來統籌管理的國民經濟。

計劃經濟的優點是：能夠在整個國民經濟範圍內合理地利用人力、物力、財力與自然力，使全民所有制的財產之專屬所有權、專有所有權、專控所有權和一般所有權和信託所有權均得到明晰；能夠在充分利用現有物質技術條件的同時，有步驟地採用和推廣當代科學技術的先進成果，能夠適應社會化大生產的要求，使生產力佈局協調平衡，保證社會生產按比例地發展；在社會投資、生產、流通、消費與分配相對均衡化的條件下，實現社會政治經濟領域的扁平化管理，實現“公平優先，兼顧效率”，有效地防止經濟過火、經濟危機、重複建設、產能過剩和防止三大差別的擴大、規避兩極分化趨勢；能夠形成集團化經濟優勢，抵禦外國企業的市場侵佔、經濟侵略與產權滲透，保障本土民族企業的優先發展權和可持續化發展態勢。

但是，完全徹底的計劃經濟對於國民經濟的良性迴圈也是有不利的一面。由於過分強調公共所有制單兵突進，私人所有制、集合所有制和其他所有制的發展機遇會得到過分的限制，融資、投資、物流、貿易等渠道過於狹窄，也會影響到公眾消費服務專案減少、難以促使他們物質文化水平的迅速提高；由於過分強調政府計劃集權制，在一定程度上會束縛經營者和準經營者的生產積極性，久而久之，會拖累國民經濟的全面發展與快速發展；況且，市場資訊瞬息萬變，不確定因素很多，過於呆板的指令性計劃太多，會使自己陷於進退維谷的窘境之中不能自拔，反過來不利於計劃經濟優越性的充分發揮。

實質上，論計劃經濟，並不是一切經濟活動都納入國家計劃，並不得一概否定市場調節的特殊作用。國民經濟計劃管理體制與模式、方法，也要認真遵循商品經濟價值規律，必須與商品經濟性質相適應，在組織社會化大生產和投資、生產、交換、分配與消費中，指導充分運用計劃調節作用與充分運用價值規律的調節作用有機地結合起來……。

總之，一定要努力實現諾貝爾經濟學家揚?丁伯根所倡導的“最優體制的組合”，既不要走市場經濟的極端，也不要走計劃經濟的極端，這才是唯一正確的道路。

計劃經濟是以公有制經濟、政府幹預主義為主導的社會化大生產的經濟模式，市場經濟則是以私有制經濟、經濟自由主義為主導的經濟模式。介於二者之間，是商品經濟。商品經濟包括各種形態的經濟組合，包括計劃經濟型商品經濟和市場經濟型商品經濟。

如果作個主次優劣名次的排列，按照優先權排名是：

計劃經濟＞市場經濟

計劃經濟型商品經濟＞市場經濟型商品經濟

1979年3月陳雲寫了《計劃與市場問題》的提綱，指出：整個社會主義時期的經濟必須有兩個部分：1、計劃經濟部分（有計劃按比例部分），這部分是基本的主要的；2、市場調節部分（即不作計劃，讓它根據市場的變化進行生產，即帶有“盲目”性調節部分），這一部分是從屬的、次要的，但又是必須的。問題的關鍵是要有意識地認識到這兩部分經濟同時並存的必然性和必要性，弄清這兩部分經濟在不同部門應佔有不同的比例。（摘自《馬克思恩格斯列寧斯大林關於社會主義理論問題的部分論述》新華出版社1984年3月第1版第146頁）

陳雲在解放後一直在***擔任主管經濟和計劃對口部門，他的這段話具有真知灼見，他比鄧小平講的話更加準確。在這裡，“市場調節”不能簡單地理解為“市場經濟”。市場調節是計劃經濟的一個輔助手段，本質上是商品經濟的範疇。

二、計劃經濟與商品經濟

計劃經濟與商品經濟，是經濟學中兩個重要的詞彙。學術界對於這兩個問題爭論不休，各執一詞。實質上，無論是社會主義國家或者是資本主義國家，只要存在國營企業，就必然存在計劃經濟與商品經濟。國營企業是國家的龍頭企業，是國民經濟的主導力量，一定要有計劃按比例地發展，否則就會造成市場上的惡性競爭，造成國家資源和人民財產的巨大浪費。社會主義國家當然要發展商品經濟，社會主義生產的目的就是為了滿足廣大人民群眾日益增長著的物質文化需要。發展商品經濟，必須符合本國國情，過快過猛增長就會欲速則不達；發展商品經濟，必須立足於國有經濟和民族經濟，完全依賴於外資企業來發展國民經濟無異於釜底抽薪。

1.計劃經濟

所謂計劃經濟，是政府管束型、幹預型經濟形式。社會主義的計劃經濟，是在生產資料的社會主義公有制基礎上，根據國民經濟有計劃按比例發展規律的要求，從國民經濟的具體情況出發，由政府對企業或者整個社會制定計劃來管理的國民經濟。計劃經濟，又可以劃分為中央政府主導下的計劃經濟模式與地方政府主導下的計劃經濟模式，兩者之間既有獨立運作的一面，也有相輔相成的一面，兩者不能偏廢，同時對於市場、商品應有一定的放權物件。

計劃經濟，或計劃經濟體制，又稱指令性經濟，是一種經濟體制。在這種體系下，國家在生產、資源分配以及產品消費各方面，都是由政府或者財團先進行計劃。由於幾乎所有計劃經濟體制都依賴政府的指令性計劃，因此計劃經濟也被稱為“指令性經濟”。其餘的三種經濟體系是市場經濟體系、傳統經濟體系和混合經濟體系。

計劃經濟的基本特徵。（1）計劃經濟是社會主義的經濟民主制度。計劃經濟的特徵是生產資料歸全體勞動人民所有，經濟的管理實際上是一個民主管理的超級公司。在這種體制下，全體人民透過民主集中，用經濟和社會計劃來解決資源配置和利用問題，以及勞動成果實現全民所有。具體表現在概為全民就業，全民免費醫療、免費教育、免費住房、免費養老金等，以此體現勞動人民是社會的主人。計劃經濟是勞動人民實現經濟民主的載體，計劃經濟的控制範圍擴充套件到哪裡，勞動人民的經濟民主權力就擴充套件到哪裡。如“鞍鋼憲法”的兩參、一改、三結合，就是勞動人民的經濟民主權力的最好說明。“鞍鋼憲法”被日本企業和美國的mba教材效仿，也是最生動的教材。（2）計劃經濟的經濟特徵是高度的指令性計劃，產品的數量、品種、價格、消費和投資的比例、投資方向、就業及工資水平、經濟增長速度等等，均由中央當局的指令性計劃來決定，這與跨國公司的管理無異。社會主義的計劃經濟制度固然有不夠完善的地方，總體上應當優於市場經濟制度。市場經濟國家容易出現經濟泡沫、金融危機和經濟危機，就是否定計劃經濟制度而自食其果。日本上世紀八十年代的房地產泡沫危機，使得日本經濟衰退30多年。上世紀末的亞洲金融危機，使得東南亞的經濟陷入困境。08年美國的房地產及金融危機，導致美國許多城市行將破產，重創了西方世界的經濟，歐洲共同體有許多國家財政赤字嚴重，有的瀕臨破產邊緣。所有這些，根子就在於不重視計劃經濟的嚴重後果。

日本於20世紀40年代學習蘇聯經濟制度，制定了40體制。之後在50年代，日本實行了50體制的計劃經濟模式，克服了戰後的經濟困難，完成了經濟騰飛。80年代後，日本開始進行所謂自由資本主義的改革，擴大匯率變動空間，開放資本與股票市場，盲目地引進外資大搞房地產建設，結果出現震驚世界的貨幣慘案和房地產泡沫危機。

計劃經濟的最大優點，一是所有的人都有一定的工作，勞動工資差別不大；二是不像市場經濟那樣嚴重消耗自然資源，環境汙染現象得到遏制，是一種環保經濟體制；三是貧富不均的現象得到遏制，不會出現剝削嚴重、殺貧濟富現象，貧富差距沒有市場經濟那樣嚴重，身份等級差別也較小。

計劃經濟的缺點，一是對微觀經濟與複雜多變的社會需求之間的矛盾，難以充分發揮有效的調節作用，容易產生生產與需求之間的脫節；二是審批經濟的官僚主義盛行，審批一個專案往往要拖上很長的時間，滋長了請客送禮等不正之風；三是長久以後，不能合理地調節經濟主體之間的利益關係，有的造成動力不足，缺乏活力，產品流通渠道比較狹窄，影響到人們的日常消費需求；四是過時的或者失敗的計劃容易脫離實際，造成不必要的浪費。

2.商品經濟

所謂商品經濟，是直接以交換為目的的經濟形式，包括商品生產和商品交換的形式。商品經濟是存在於各個社會與各個階段的基本經濟形式。馬克思指出：“商品交換是在共同體的盡頭，在他們與別的共同體成員接觸的地方開始的。但是物一旦對外成為商品，由於反作用，它們在共同體內部也成為商品”（《馬克思恩格斯全集》第23卷第106頁）。

商品經濟，是商品的生產、交換、出售的總和。商品經濟也是普遍性的社會經濟模式，相對於自給自足的自然經濟，商品經濟是大分工、大交換，專業性強，效率高。一般而論，農業社會的商品經濟不發達，如果是實行重農抑商政策，農業社會就會淪為純粹的自然經濟。工業社會為商品經濟提供了充足的條件，但商品的有效供給是與人們日常生活必需品分不開的。如果國家拼命搞重工業、搞軍備競賽，就會嚴重影響商品經濟的發展，人民的生活難以改善。前蘇聯拼命搞重工業，與美國大搞搞軍備競賽和石油戰爭、貨幣戰爭失敗得很慘，七成這樣的工業造成比例失調，最終拖垮了國民經濟，以經濟改革的失敗和國家分裂而告終。

商品經濟的一般特性，一是市場性。產品沒有市場，市場沒有產品，就不能形成商品經濟。二是自發性。每個商品生產者或者經營者根據市場需要和各自的利益，進行一定的商品與貨幣交換活動，互通有無。三是競爭性。商品經濟表現為質量、數量、價格、服務態度等方面的競爭，優勝劣汰。規範化的商品經濟遏制了惡性競爭，消費者的權益得以保障。否則就會產生惡性競爭，假冒偽劣產品充斥市場，損害權利人和消費者的合法權益。

相關法律：物權法第1條、第3條

相關名詞：【制度物權法】

字數：3888字

全面有效地保護我們的財產權是分分鐘的要務

一切從現在開始hold住物權法精髓

當代物權法的開山作

宏觀物權法的奠基石

物權法的饕餮盛宴

品茶品酒不如品宏觀物權法

全世界物權法愛好者的良師益友

1000萬字的尚方寶劍

從博士後到到中小學文化者的貼身保鏢

世界上內容最完整意境最深邃文字最工整的物權法鉅著

中國品牌

中國正能量

《當代物權法百科全書小辭典》

《解析物權法》

好書齊欣賞

潤物細無聲

啟動防火牆

遁入物權門

請瀏覽

一切都在掌握之中

通訊地址：廣州市天河區黃埔大道中翠華街89號2401室

郵政編碼：510630手機：13026889717

電子信箱：qq437116637或627592416