第一百三十一章 整肅京畿
第一百三十一章 整肅京畿
皇太孫震怒了，將手中的奏疏狠狠的投擲在奉天殿的地上。已經二十歲的他，說話早已經脫離了稚子之聲，再經過多年監國的磨礪，更是刻意的加了許多些許威嚴，顯得擲地有聲的道：
“堂堂大明國都，天子腳下。元宵佳節之際，孤王親自交割的犯人失蹤，虎賁右衛一個總旗的士卒失蹤。孤王問兵部，查不出，問刑部也查不出，大理寺說不知道，後來有位愛卿竟然給朕說，不算是什麼大事？”
“什麼是大事？難道非要皇上和孤王失蹤，才算是一件大事嗎？”
奉天殿一片寂靜，有些人心裡有數，但有些人卻是有些疑惑，當太監將各個奏疏分別唸了一遍後，心中已經知道了大概。
已經是洪武三十一年二月初了，從周保落入掌握之中後，由於查不到那十三個高麗人的下落，朱允炆索性暫時偃旗息鼓，暫時不做任何反應，但同時，也在籌謀著更大的動作，等的就是這一天。
用了半個月的時間，朱允炆召集傅友德、馮勝和耿炳文等老將，對於大明的軍制做了一個十分詳細的瞭解。
在京畿之地，錦衣衛、旗手衛、金吾前衛、金吾後衛、羽林左衛、羽林右衛、府軍衛、府軍左衛、府軍右衛、府軍前衛、府軍後衛、虎賁左衛。這十二支親衛由皇帝親自署理，除此之外。天下衛所由五軍都督府管轄，但無權調動。其中：
左軍都督府在京管轄：留守左衛、鎮南衛、驍騎右衛、龍虎衛、瀋陽左衛、瀋陽右衛六衛。在外下轄浙江十六衛、三十八個千戶所；遼東二十五衛、十八個千戶所；山東十九衛、十六個千戶所、三個儀衛司、三個群牧所。
右軍都督府在京管轄留守右衛、虎賁右衛、武德衛三衛。在外下轄直隸一衛，陝西二十八衛、十六個千戶所、三個儀衛司、三個群牧所。陝西十二衛、三個千戶所。四川十一衛、十個千戶所，二個儀衛司、一個群牧所。廣西十衛、二十三個千戶所、一個儀衛司。雲南二十衛、二十個千戶所。貴州十七衛、十二個千戶所。
中軍都督府在京下轄四衛，在外下轄直隸二十六衛、十六個千戶所中都（鳳陽）七衛、一個千戶所。河南十二衛、六個千戶所、七個儀衛司、四個群牧所。
前軍都督府在京下轄三衛。在外下轄直隸一衛，湖廣二十七衛、三十三個千戶所、四個儀衛司、三個群牧所。湖廣七衛、九個千戶所、三個儀衛司。福建十六衛、二十個千戶所。江西四衛、十一個千戶所、三個儀衛司、二個群牧所。廣東十五衛、五十一個千戶所。
後軍都督府在京下轄二十衛。在外知直隸三十四衛、十二個千戶所。河北二十三衛、八個千戶所。山西九衛、九個千戶所、三個儀衛司、三個群牧所。山西行都司十三衛、三個千戶所。
另外都司一奴兒干都司下轄三百八十四個衛所，實際皆為少數民族的土官衛，同樣在雲南、四川、貴州和甘肅也有為數眾多的土官衛所，但並不屬於明代的正規衛軍。
這樣的配置，有利於各都督府之間相互牽制。每個都督府都有京畿衛所，也有外轄衛所，不至於有人大權獨攬。就算是其中有人生出異心，單憑一個都督府所轄的衛所，根本不可能在京畿之地泛出浪花，更重要的是。五軍都督府還沒有調兵之權，調兵之權在於皇上意思和兵部的協商，發出兵符、璽書後，御下衛所才能聽侯調遣。
換個說法，如果大軍是錢庫的話。那麼五軍都督府便是守門的，各自拿著鑰匙，不過錢雖然不是他們的，沒有他們那道鑰匙，要調動大軍還真的不是十分方便。
這樣有效的遏制了一方獨大，但是由於權力太過於分散，萬一有事情發生，就會造成責任不明。比如說。這次右軍都督府虎賁右衛的一個總旗的士卒失蹤，說句實話，放在朱元璋眼裡是一個了不得的大事，而放在朱允炆的心裡，更是一個反對勢力抬頭的苗頭，但是右軍左都督楊文。現在遼東訓練軍馬，仍督屯種還未迴歸。右軍都督府事務卻都集中在都督僉事徐膺緒身上，本應該治罪的。但朱允炆卻是知道這個徐家老二是最沒有野心的一個，以不是主管之意，暫時不予追究。
但是也暴露了一個很明顯的缺陷，那就是權力太過於分散，又有些暗中的集中，徐達身為開國首功之臣，其四子除了一子早亡之外，其他三子，徐輝祖是前軍左都督、徐增壽是後軍右都督，而這個徐膺緒則是右軍都督僉事。
以家族之力，等於控制五軍都督府的三軍之力，儘管朱允炆對於徐輝祖的印象不錯，儘管徐輝祖在去四川之前，已經向朱允炆表示了盡忠之意，但是有二十個衛所力量的後軍都督府，卻是在最不安定的徐增壽身上。
連徐輝祖都能隱晦的提出讓弟弟王南方任職，顯然已經預感到了徐增壽的心思，那麼朱允炆怎麼能掉於輕心呢？徐輝祖向自己效忠，卻不告發自己的弟弟，明顯還是有僥倖的心理，到了關鍵的時候，特別是家族存亡的時候，徐輝祖還會盡忠於自己嗎？朱允炆改變了這個歷史，他自己也不好說。
之前，藉助調徐輝祖、增壽兩兄弟去陝西、四川巡視私茶的時機，朱允炆授意傅友德和馮勝等人，將五軍都督府的中層軍官基本排查調換一遍，但是此次元宵節的事件，依舊暴露了掌控力度不足的缺點，看來是時候動一動這個軍制了。
想到已經在山東做布政司幾年了的鐵鉉，雖然時常有書信前來，從未表達過回京師的念頭，但是據朱允炆所知，鐵鉉在山東做的有聲有色，特別是魯王朱檀在洪武二十二年暴斃，新任魯王朱肇煇卻只有十餘歲的年紀，鐵鉉可以說沒有什麼牽制，在山東恢復生產、鼓勵民團守衛膠東，再加上最近幾年倭寇極少騷擾山東。山東的經濟發展的十分快捷，在去年朱元璋還在理政時，就受到過表彰。
在地方上有建樹。會京師又如何呢？
朱允炆近幾年來，對於名人幾乎失去了興趣，才明白，名人也是在特定的歷史條件下產生的。比如方孝孺，不知道是朱允炆對其的期望值太高，還是他們兩個八字不和，除了學問很深之外，朱允炆覺得方孝孺的政治智商比自己還低。正月十六的那次早朝，竟然也是帶頭勸諫自己，絲毫沒有自己是東宮舊人的覺悟。
也難怪朱元璋一直不重用方孝孺，誰擺一個刺頭在身邊，動是動不得，方孝孺在士林中的威望那是無人能及的，比如科舉風波，劉老夫子七十多歲的年紀還擺不平。方孝孺從蘇州的一封書信就乖乖的讓江南士子閉上了嘴。
要是不動吧。偏偏是自命清高，誰也不放在心上的模樣，對於禮節是比較重視，但是脾氣也是十分孤僻，辦事好認死理，解縉不知道找朱允炆告了幾次黑狀了。說方孝孺在那裡編撰《洪武大典》，沒有遵從皇太孫的意思。對於收集過來的文獻，根據自己的好惡刪減。而朱允炆的用意是，只抄寫，不刪減，想留下一些古典文獻，方孝孺這樣做，已經是違抗旨意了，雖然沒有計較，但是朱允炆已經有了換下方孝孺的念頭。
說道解縉，朱允炆又想起在自己那個世界頗負盛名的急智和才華，到自己迫不及待的用其時，才發覺解縉這個人對權力的熱衷是很強烈的，也就是說，在政治上比較圓滑，可能是仕途磨平了年輕時的稜角吧，朱元璋口中那個憤青模樣的解縉也不復存在，這讓朱允炆十分鬱悶。
當然，人無完人，但是名人的光環一旦陷落，那用起來也是索然無味，再看看滿頭白髮的耿炳文、傅友德和馮勝，日益覺得自己的人才儲備斷層的厲害。
現在還可以用這些老將壓住陣腳，可是他們最年輕的，現在已經也近六十五歲了，人生七十古來稀，自己還能依仗多久呢？
這是朱允炆一直在考慮的問題，所以由京畿開始，由軍隊開始，整肅之事必須馬上開始，其中也有些狐假虎威的味道，趁著老朱的餘威尚在，此時不動，更待何時。
奉天殿上，群臣們那裡知道上面端坐的皇太孫有此想法，心裡都在揣測著皇太孫的意思，看著那震怒的模樣，不過都認為五軍都督府的人要倒黴了。
果其不然，稍後，朱允炆讓太監傳下詔書，在兵部和五軍都督府之外，成立軍部。
軍部不但涵蓋前軍、後軍、左軍、右軍和中軍等五軍都督府的名位，更是增加了水軍和軍校兩個部司，即軍部有七司，分別為前軍司、後軍司、左軍司、右軍司、中軍司、水軍司和軍校司。
但是表明軍部只是基本上相當於宋時的樞密院作用，但並無實權。只做參謀使用，但是朱允炆詔書裡話鋒一轉，各司設正使一人，副使兩人。各司正使除水軍司由朱允炆置頂方明謙擔任、軍校司由馮勝擔任外，其餘五司在暫時人員短缺的情況下，朝廷考慮到各方面因素，暫時抽取五軍都督府左都督擔任正使，稍後酌情調任。
原有五軍都督府的事務，暫時交與右都督接管，右都督不在任上的，交與僉事接管，而後，五軍都督府互相現任主事互相調換，由中軍都督府接替前軍都督府的事務，以此類推，達到互相換防，並責令在三個月內熟悉本部情況，做出書面的一個奏疏，如有違背，罰俸半年，再延長一個月，再違背，則降級使用，一年後，依舊不靖者，削職為民，用不啟用。同時升五軍斷事官為正四品，總治五軍刑獄。分為五司，每司設稽仁、稽義、稽禮、稽智、稽信五人，均為正六品，各理其軍之刑獄。
群臣一片大譁，但是反對者卻不太多，事不關己高高掛起，這次皇太孫整肅的是兵事，也就是武臣的事情，現在武臣方面，只要是傅友德和馮勝還有耿炳文不出聲，就算是五軍都督府的各個都督，無論是從輩分上，還是從資歷上，都要遠遠遜色很多。
唯一能和老將軍有說話權的武定侯郭英，卻是仍然賦閒在家，皇太孫並未有啟用的意思，不過就算是郭英現在大殿，面對馮勝和傅友德也沒有爭論的餘地。
此次調動，徐增壽首先出來表示了反對，說按照皇太孫這樣做法，大明可能是真的並不知將、將不知兵了。想讓皇太孫請出皇上的詔書，他們方可行事，在徐增壽的暗示下，其兄右軍都督僉事徐膺緒、前軍都督僉事，也是駙馬都尉謝達都站出來表示附議。
朱允炆並未理睬，只是冷然讓掌印太監拿出了兵符和印璽，這些人才無話可說。按照如此看來，皇上早就將兵符交與了皇太孫，只好一臉悻然不甘，卻不在說話。
徐輝祖看到幾個人偃旗而歸，這才放下心來，本來這個主意就是他在去年為父親掃墓時向皇太孫獻的計策，這樣一來，諸軍都督府職權互相調配，那麼短時間內根本不可能有什麼大的動作，皇太孫趁機可收復軍心。
不過皇太孫做的更是到位一點，竟然將五軍左都督全部調入軍部，那麼以來，主管的位置架空，副手有了上位的機會，還不拼命的做出一點業績，那才是傻呢。
同時，朱允炆又下達了掉山東布政使鐵鉉進京，在兵部擔任右侍郎，總司五城兵馬指揮司之責，這樣以來，兵部有齊泰、鐵鉉擔任左右侍郎，軍部有馮勝壓住陣腳，五軍都督府再都是一些新官上任，京畿的局勢暫時控制了下來，其實做也只能做到這一步了，畢竟老朱還健在，不好動他原有的軍制，只是在其中上了一道枷鎖，其中還有一個深層的意思，就是讓那些蠢蠢欲動的人趕快跳出來，若是不跳，就湮沒了他。儘量保證京師官員的純潔性。
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