第97章催婚/催生（感謝「喜歡巨獸龍的何曾」）

十月初三，北京。

　　林昭坐在御書房的案前，面前堆著半人高的文書。這些都是新政的草案，政務司的人熬了三個通宵擬出來的，每份都寫得密密麻麻，從賦稅到徭役、水利、醫館，等等，事無巨細。

　　他一份一份看過去，偶爾在上面批幾個字，偶爾劃掉一行，偶爾添上一句。

　　窗外傳來腳步聲。

　　陳良的聲音在門外響起。

　　「陛下，諸位大人都到了。」

　　林昭抬起頭。

　　「讓他們進來。」

　　門打開，一羣人魚貫而入。

　　走在最前面的是王舉人——政務司司長，文安伯。他身後跟著張敬之、黃郎中、李慎之，還有從各司抽調的十幾個官員。眾人按序站定，等著林昭開口。

　　林昭把手裡的文書放下。

　　「都坐吧。」

　　眾人落座。

　　林昭開門見山。

　　「今天叫你們來，就一件事——新政。」

　　他把面前那沓文書往前推了推。

　　「這是你們擬的，我看了。大體沒問題，有幾處要改。」

　　王舉人起身。

　　「請陛下示下。」

　　林昭拿起第一份。

　　「賦稅這塊，寫得複雜了。老百姓看不懂。」

　　他頓了頓。

　　簡單點。一畝地，一年交一鬥糧。就這一條。什麼折色、什麼徭役、什麼丁銀，全取消。

　　商稅，太簡單了。就一個十稅三？重新列詳細了。開飯館的稅交多少？同樣街邊賣小喫的又交多少？賣絲綢的，賣麻布的全要區別開。

　　王舉人愣了一下。

　　「陛下，各縣情況不同，土地肥瘠不同，怎能一概而論？商稅也是取自前朝」

　　林昭看著他。

　　「你寫複雜了，老百姓能看懂嗎？商稅那麼低，不是讓商人多盈利嗎？賺的多的搶著做？賺的少的沒人做？」

　　王舉人張了張嘴。

　　林昭繼續道：「縣裡的官吏，能用這個藉口，多收少報。老百姓看不懂，就只能任他們宰割。商人多賺了，給縣老爺多分點？方便更容易盤剝百姓？」

　　他拿起筆，在那份文書上劃了幾道。

　　「就按我說的改。地不得私人買賣。一畝地，一年一鬥。旱了澇了，酌情減免。減免的標準，單獨列一條，要清楚，要讓老百姓一看就明白。」

　　王舉人點點頭。

　　「臣明白了。」

　　林昭拿起第二份。

　　「水利這塊，寫得不錯。但缺了一條。」

　　他看向黃郎中。

　　「黃先生，你來看看。」

　　黃郎中起身，走到案前。

　　林昭指著文書上的一行。

　　「修渠、挖井、建水車、水庫，這些都是官府出錢。但誰來幹活？」

　　黃郎中道：「自然是徵發民夫。」

　　林昭搖搖頭。

　　「徵發民夫，老百姓耽誤農時，心裡不痛快。幹出來的活，也未必仔細。」

　　他頓了頓。

　　「改成以工代賑。願意來幹活的，管飯，還給糧。幹一天，領一天。不願意來的，不強求。」

　　黃郎中若有所思。

　　「陛下，這……這得花多少錢？」

　　林昭笑了。

　　「錢？糧食？咱們缺嗎？」

　　黃郎中愣了一下，也笑了。

　　「臣明白了。」

　　林昭拿起第三份。

　　「學堂這塊，寫得也好。」

　　林昭拿起第四份，第五份，第六份……

　　一份一份看過去，一條一條改過去。

　　屋裡只有他的聲音，和偶爾的翻紙聲。

　　不知過了多久，那沓文書終於到了最後一份。

　　林昭拿起來，看了一眼。

　　然後他抬起頭。

　　「這份，誰擬的？」

　　王舉人上前一步。

　　「回陛下，是臣擬的。是關於鼓勵生育的。」

　　林昭點點頭。

　　「我看懂了。獎勵生育，這很好。每生一個孩子，給錢給糧。城裡一個孩子給一兩，鄉下一個孩子給五錢。」

　　」這不夠。」

　　王舉人愣住了。

　　「不夠？」

　　林昭站起來，走到窗前。

　　「你們算過沒有，咱們現在有多少人？」

　　王舉人道：「約七千萬。」

　　林昭轉過身。

　　「七千萬。聽著不少。可你們看看那張地圖。」

　　他指了指牆上掛著的那幅巨大的世界地圖——正是三天前在武將酒宴上展示過的那幅。

　　「那些地方，需要多少人去佔？去守？去管？」

　　眾人順著他的目光看過去。

　　那幅地圖上，紅色的「大漢」只有巴掌大小。旁邊是茫茫的草原，是無盡的海洋，是比大漢大十倍不止的陸地。

　　林昭走回案前。

　　「所以，這個獎勵，要加。」

　　他拿起筆，在那份文書上改了改。

　　「城裡的人，每生一個孩子，獎勵五兩銀子。或者等值的糧食，隨他們選。」

　　「鄉下的，每生一個孩子，獎勵十畝地，外加三百斤糧食。還免稅」

　　王舉人的眼睛瞪大了。

　　「陛下，這……這太多了！」

　　張敬之也站起來。

　　「陛下，十畝地？一個孩子十畝？一家生五個，就是五十畝！朝廷哪有那麼多地？」

　　林昭看著他。

　　「咱們沒有地嗎？」

　　張敬之說不出話。

　　林昭走到牆上掛著的另一幅地圖前——那是大漢境內的詳細地圖。

　　「你看，山東、河北、山西，還有大片荒地沒開。河南、湖廣，也有不少無主的地。關中、四川，更不用說。」

　　他指著那些空白的地方。

　　「這些地，不給人，就永遠荒著。給人了，就能打糧。打了糧，就能養人。養了人，就能生孩子。生了孩子，就能去佔新洲、去佔黑洲。」

　　他轉過身。

　　「你說，這帳，劃不划算？」

　　張敬之張了張嘴，又閉上了。

　　王舉人沉吟道。

　　「陛下，臣有個疑問。這十畝地，從哪兒出？」

　　林昭道：「從官田裡出。從沒人種的地裡出。實在不行，就往北遷，遼東還有大片的土地，可以直接先打下來。但有一條，不能動老百姓已經分到的地。」

　　王舉人點點頭。

　　「那城裡獎勵五兩銀子呢？朝廷有那麼多銀子嗎？」

　　林昭笑了。

　　「銀子？咱們現在缺的是人，不是銀子。等過完年，朱元璋去倭國那邊開始挖礦，銀子有的是。」

　　他頓了頓。

　　「再說，他們拿了銀子，要買糧、買布、買房。銀子轉一圈，又回到朝廷手裡。怕什麼？」

　　眾人若有所思。

　　黃郎中忽然開口。

　　「陛下，臣還有一個問題。」

　　林昭看著他。

　　「說。」

　　黃郎中道：「鄉下人得了十畝地，會不會就不願意當兵了？有地種，有糧喫，誰還願意去打仗？」

　　林昭愣了一下，然後笑了。

　　「黃先生，你想錯了。」

　　他走到窗前。

　　「有地的人，才更願意當兵。因為守的是自己的地。」

　　他轉過身。

　　「沒地的人，當兵是為了什麼？為了喫飽飯。喫飽了，就不想打了。有地的人，知道這一仗輸了，地就沒了。他們會拼命的。就像是你知道被人又十兩銀子你沒什麼感覺。但是有人搶了你十兩呢？這就是一個道理。」

　　眾人若有所思。

　　「所以，這條政策，不是讓老百姓安逸，是讓老百姓有盼頭。有盼頭，才願意拼命。」

　　他拿起筆，在那份文書上又添了一行。

　　「還有一條。鼓勵多娶老婆。」

　　眾人愣住了。

　　林昭道：「咱們現在要的是人。是能種地的人，能當兵的人，所以到了適婚年齡的男女，必須成親。」

　　王舉人沉默了。

　　張敬之忽然問。

　　「陛下，那寡婦呢？年輕寡婦，能不能再嫁？」

　　林昭點點頭。

　　「能。而且朝廷鼓勵。」

　　他走到窗前。

　　「咱們剛打完仗，死了多少人？有多少女人沒了丈夫？她們怎麼辦？守一輩子寡？家裡沒男人，地誰種？孩子誰養？」

　　他轉過身。

　　「所以，各縣、各鄉的官員，要給我盯著。有年輕的寡婦，願意再嫁的，派媒婆幫著牽線搭橋。不願意的，也不強求。但有一條，不能讓人欺負她們。」

　　眾人齊齊點頭。

　　林昭又補充道。

　　「還有，鰥夫也一樣。死了老婆的，願意再娶的，也鼓勵。」

　　他走回案前。

　　「總之，咱們要讓人口儘快漲起來。生得越多，獎勵越多。」

　　他拿起那份文書，看了看。

　　「就按這個改。改完了，儘快發下去。」

　　王舉人接過文書，忽然問。

　　「陛下，那您給安排的二十……」

　　林昭愣了一下，笑了。

　　「都娶，咱們要做好表率。多生。」

　　眾人都笑了。

　　王舉人拱手。

　　「臣明白