第十二節中州（四）
第十二節中州（四）
第十二節中州（四）
深知萬曆習慣的安寧和王家屏等人靜靜的等候著，明白沉思中的萬曆是萬萬打擾不得的。跟隨萬曆多年的安寧知道萬曆有幾種時候是不能打擾了：剛睡醒；沉思；沐浴；看閒書。每當乾清宮分來了新的太監和宮女，只要不入安寧的眼，安寧就會派他們在這些時候去伺候萬曆。結果可想而知。
潘季馴李三才等涵養功夫深，也到罷了。一下兒陪同晉見的下級官僚確實十分的難熬，覲見天子本就十分緊張，於這靜謐的氛圍中，壓力越來越大。不少人直冒冷汗。
“俊河，拿紙筆紀錄。”
萬曆突然起身，邁步庭中。吩咐新一任的承旨中郎顏俊河紀錄。袁宏道已經出任濟南知府，另一人選湯顯祖出任兗州府；萬曆乃用尼山書院的俊才顏俊河為承旨中郎。顏俊河慌忙研墨提筆。
“朝廷本有驛道和驛站，先首輔張先生也大力整頓過，禁止官員濫用驛站。朕今次整頓驛站，與張先生不同。第一，乃是擴建驛道，仿秦之直道。全國整理和新修主幹驛道如下：
1．京師—廣寧－遼陽－吉林—伯力—廟街
2．京師—廣寧—遼陽－齊齊哈爾－曖輝－雅可薩
3．京師－廣寧—遼陽－平壤－漢城－釜山
4．京師－廣寧－蓋州－復州－金州－旅順
5．京師－天津－濟南－徐州－南京－杭州－福州
6．京師－保定－大名－歸德－鳳陽－安慶－南昌－贛州－潮州
7．京師－真定－開封－南陽－承天－武昌－長沙－韶州－廣州
8．京師－真定－開封－南陽－承天－武昌－長沙－永州－桂林－南寧
9．京師－順德－河南－西安－漢中－保定－重慶－播州－貴陽
10．京師－太原－平陽－西安－寶雞－成都－敘州－烏蒙－雲南－大理－車裡
11．京師－大同－歸化－朔州－寧夏－蘭州－西寧－拉薩
12．京師－大同－朔州－蘭州－涼州－肅州
13．京師－歸化－庫侖－烏蘇裡雅臺
14．長江航線
15．黃河航線
16．運河航線
17．海運，天津－蓬萊—江華島－濟州島－對馬島－海參崴－廟街
18．海運。天津－登州－寧波－臺灣－琉球
19．海運，天津－登州－寧波－泉州－臺南－馬尼拉
20．海運，天津－登州－寧波－泉州－瓊州－占城－獅子城
凡次二十條主幹驛道，因地制宜，平坦之處，道寬十五步；山區之地，道寬不得小於六尺，能通行大車。並需建立里程碑，種植樹木保護道路。”
“第二，朝廷修建這二十條主幹驛道，諸省修建省會到州府的驛道，州府修築府縣到縣的驛道。其標準可以略微降低。內地可以沿用原有的驛道，邊疆區域必須新修。”
“第三，驛道每五十里或者三十里設立一驛站，各地因地制宜。驛站有專人管理，設驛丞，驛卒；由退伍軍人，不第士子，平民充當。身份與帝國軍士相等。由朝廷兵部直接統屬，朝廷設驛道侍郎管理，不再屬於地方。地方官吏和巡檢御史有檢察的權力。”
“第四，驛站供養一定數量的馬匹，以保證信息傳遞，併為朝廷傳令兵和使者提供補給；驛站並有責任管理修整驛道。此為驛站的第一職能。”
“第五，驛站可以提供住宿和飲食服務。因公的管理可以憑藉公文﹑票據免費使用，但有一定的標準超過標準需自付銀錢。官吏的開支，由朝廷支付。驛站也可以向平民和旅客提供食宿服務，說得歸驛站諸人自由支配。”
“第六，驛站可以出售國家專賣的商品，比如食鹽。也可以代賣，銷售各種商品。說得按照朝廷稅率交稅。平等競爭，不得強買強賣，欺行霸市。一經發現，即免除其驛站人員的身份，並治罪。”
“第七，驛站有義務傳達朝廷的指令，律法，宣揚朝廷的武功。可以翻印朝廷的邸報出售。”
“第八，驛站有協助當地政府維護治安的義務，保護附近的百姓。”
“第九，驛站可以承接運送信件和物體的任務。委託人可以將信件和物品交道驛站，繳納一定費用後。驛站的郵差將信箋送到上一級的驛站，上一級的驛站根據地址將信件交給相應的驛站郵差，由其帶回並交給收信人。比如京師之人需要送一份信到開封，寄信人將信件交給京師的某一個驛站，驛站郵差將信件送到府一級別的驛站，府驛站的郵差將其送到省級驛站，省郵差將其送到河南驛站。河南驛站將其交給前來省驛站送信的郵差帶回開封府驛站，府驛站再將其交給縣驛站郵差，在交給某個驛站郵差，最後送達收信人手中。”
“第十，驛站的財政一部分由朝廷支出，一部分由驛站自己創收；邊疆地區多為朝廷補助。其財政情況每年需要接受戶部，兵部，巡檢御史的三次核查。”
萬曆一口氣說完思慮說得，見眾人都有些發呆。不由得暗暗傷神，為什麼都是自己一個人在表演呢？自己如此設想，不僅是要讓驛站成為當下的高速工路，便捷的信息通道。也想通過驛道將差異很大的一個國家更緊密的聯繫在一起；想讓驛道驛站更方便的為全國性的人員和物質流通提供便利；試圖建立郵政系統；也希望驛站帶動當地商品經濟的發展，形成以驛站為中興的集市和小城鎮；希望驛站能成為朝廷傳播文教的一個個觸角；希望驛站能讓朝廷更密切的瞭解和控制地方。
不過，看起來，能理解萬曆的人並不是很多。在場諸人的茫然的臉色說明了一切。
萬曆想，要是安歧在，或者李謫凡，陳於陛在此，大概會理解一些吧。
萬曆咳嗽一聲。
潘季馴有些慌亂的回過神來。他向萬曆提議修建直道。沒想到萬曆這麼快就想出了一整套的計劃，其中很多條潘季馴都沒有聽明白，準確的說是還在震撼之中。他聽得最明白的也就是第一條，道：“陛下，若是大量修建這主幹驛道，尚需要不少勞力和資金。朝廷當下恐無此準備，尚需緩行。”
萬曆一笑，“先生為這水利之事，花費十三年。朕看這驛道之事，也需要十多年，朕不著急。至於資金，朕自有辦法。”東邊那個盛產白銀的國家已經是計劃中的肉，拿它的血肉來滋養大明的肌體，是不錯的選擇。