第四節登陸(二)
第四節登陸(二)
第四節登陸(二)
京師。
“財政為國之大事。史上歷代王朝之崩潰,多與財政之敗壞有關。要麼橫徵暴斂,滿足一人之貪慾;要麼府藏匱乏,諸事不辦,國家因之解體。故財政實關國家之存亡,不可不慎重。臣此後之五年,度支以‘量入為出’為宗旨,每年年末計算下一年之預算,並進行當年之結算﹑﹑﹑﹑﹑﹑”
“財富取之於民。太祖立國,輕稅賦,藏富於民。此後國家開支漸多,增派漸增。萬曆初年,張文忠公清量田畝,公平稅賦,行一條鞭法,士紳勳貴一體納稅,使田畝之稅大為增加,且減輕平民負擔。申閣老繼之;賜爵不敢以國家之利,行個人之恩德,本屆內閣仍將繼續這一政策。此外,將制定和頒行新的商稅,增加財政收入﹑﹑﹑﹑﹑﹑”
“鑑於此,朝廷對工商將持鼓勵之政策,穩定商稅,促進商業之發展;免除工稅。”
“士﹑農﹑工﹑商,國之四民。士,習禮儀教化,佐君治理天下;農為國家之本;工制器物;商通有無;其職責不同,雖有先後之別,卻無高低貴賤之分。秉承天子仁德,本屆內閣將修正律法,除去職業和出身等緣故加之於人的種種限制。大概言之,其意有三:第一,大明子民,在大明律法之前,一律平等;第二,大明之子民,其在人格上,無天然之高低貴賤;其三,大明之子民,享有同等之權利。”
“基於此,大明境內之漢族和歸化大明的各族人,將不得為人奴僕。朝廷頒佈律令,禁止人口買賣,以‘僱用’製取代‘奴隸奴僕’制;僱用之雙方在人格和法律上享有同樣的地位,僱工之人生自由不受任何人限制,違者重罰。使用倭寇,南洋,及西洋等非大明屬國人為奴隸不受此令限制!”
“國家之勳位爵位制度仍將繼續實行;服色,建築,宮室,名諱,車馬,禮樂等等級規格一如此前,以維護皇室之威嚴和朝廷之威權。朝廷將對此進行整理,並頒佈天下﹑﹑﹑﹑﹑﹑”
“科舉為國家取士之道。國家選拔人才,輔佐君王治理天下。其要在於‘公平’和‘真才’。先前朝廷以四書五經為範圍,以八股文體取士;時變勢異,亦當變革,不應以祖宗之名,抱殘守缺,不思進取。朝廷已經頒佈新的科舉考試辦法,本屆內閣將推行之,並且延續下去。科舉選拔之人才,可以出任朝廷官職;若是不願意出仕,朝廷將賜予年金,保障其日常生活﹑﹑﹑﹑﹑﹑”
“國家選拔人才之道非只科舉一途。徵召,舉薦,入蔭,貢舉,吏進,恩賜,毛遂自薦等可用之﹑﹑﹑﹑﹑﹑”
“學校為儲才之地。自古文教盛而天下治。當鼓勵民間興辦學校,其教授之課程,教授之方法方式,朝廷不加干涉;地方官吏亦當寄予扶持。朝廷所辦之官學,當以聖人之學為本,參之諸子格物。武學,亦如之。各寺院,道觀,西洋寺廟,也可開辦學校,於經義之外,必須教授醫學﹑天文﹑算學等格物科目。官學中品學皆優者,雖然未曾考中舉人進士,也可經地方官長推薦,出任朝廷官職,為國家效力﹑﹑﹑﹑﹑﹑”
“知己知彼,百戰不殆。西洋人遠航來到中土,本朝亦有李天煜航行全球,地理之大發現,實是三千年未有之變局。當此之即,為國家計,為子孫計,當以海納百川之心胸氣度看待世界諸國。瞭解其風俗,考究其學術,偵察之用意。先前,朝廷依依然派遣前錦衣衛指揮使安歧出使西洋,以觀諸國之虛實。本屆內閣任中,將派出多批使者出使﹑﹑﹑﹑﹑﹑”
“大開海禁後,西洋人來華,除教士外,多是商人。中華子民出洋,也多為商人,朝廷開拓南洋,商人之功不可莫,商人於稅賦之貢獻也不可漠視。因此,朝廷將保障大明子民的海外利益,商人在海外之正當行為,朝廷當支持和鼓勵之。對移民海外之子民,亦不當再視為天朝之棄民,任人欺凌﹑﹑﹑﹑﹑﹑”
“不止海外,在大明本土,亦將改革戶籍制度,允許大明子民只有遷徙,以均貧富,開發邊疆。國家開發疆土,無人不足以鎮之。此後之五年,帝國將向南洋,東洋,東北,北海等地進行有組織的移民。移民實行鼓勵和自願原則,並給予一定的補償﹑﹑﹑﹑﹑﹑”
“內閣計劃,此後之十年到十五年間,建成聯通全國,四通八達的驛站體系。新的驛站體系將有通信,交通,商業,郵政等諸多功能。驛道驛站建設之費用將由國家財政支出,分到每一年的預算之中,並將進行年終結算和審查。工程之規劃和進程由工部負責,內閣建議首先修建京師至釜山,京師至歸化這兩條線路。”
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這是在京師奉天殿上,新任首輔王賜爵的就任演講,時間是萬曆二十年二月初一日。新舊首輔的交界日子,萬曆原本定在元旦,但想到元旦節慶,事務繁多,且百官也多有告假者,才改到了二月初一日。
這一日之前,奉天殿重新做了改動,天子位依然坐北朝南,俯視天下。在大殿中央,新增加了首輔和內閣閣臣的位置;兩旁是文武官員和宗室勳臣,以及觀禮的賓客位置。事先,萬曆還鑄造了一枚“輔弼天下”的印章,做為首輔的專用印章,為首輔權力的象徵。
這一日,按照萬曆的安排,百官入座奉天殿,大禮參拜天子後,由原任首輔申時行致辭,宣佈接任儀式的開始。百官起立,歡迎新任首輔進入殿中。
新任首輔先叩見天子,再拜見原任首輔。兩人並肩站立在首輔位置。原任首輔將“輔弼天下”的印章交給新任首輔,並致辭,然後退歸勳臣之位。
新任首輔接受印章,將印章放回原位。依次接受天子的任命,和大臣的祝賀。這時,內閣閣臣,左都御史,五軍都督,內務大臣等高階官員將依次向新任首輔進獻箴箋,可以為祝賀,也可以是規箴。
然後,就是發表新一任內閣的施政綱領。
萬曆還算滿意的看好侃侃而談的王賜爵,面帶微笑的看著聽講的文武官員。明初廢相,經過自己二十年的準備和鋪墊,終於重建了相的威嚴,向目標大前進了一步。
大明萬曆二十年二月初一,王賜爵接任首輔。當日,即發征伐日本令,完成了東征日本的最後一道程序。東風刮起來了。