开局南下,我一统南洋 第146章加州自治领
1月3日,华盛顿特区,国务院七楼机密谈判室。
长条形谈判桌两侧坐着两个世界的人。
左侧是美国代表团:国务卿,国防部长,总统国家安全事务助理,参谋长联席会议副主席,以及三名脸色铁青的国会两党领袖。
每个人面前都摆着厚厚的文件夹,封面上印着「最高机密」字样。
右侧是「加州人民临时自治委员会」代表团:拉杰什·夏尔马作为首席代表,维卡斯作为安全事务顾问,还有三名从加州各地赶来的社区领袖。
坐在拉杰什旁边位置的,是一个从未在公开场合出现过的男人。
他四十岁左右,亚洲面孔,穿着剪裁完美的深灰色西装,戴着一副无框眼镜。
正是九黎派遣进行谈判指导的渡鸦。
这场谈判与其说是美国和叛乱的阿三谈,实际上是美国再和九黎谈。
至于阿三,只不过是棋盘上,用来消耗美国,霸占美国军港,减少美国在太平洋上港口的棋子而已。
能上桌旁听就不错了。
「这是讹诈。」国防部长拍着桌子,「用核武器威胁自己的国家?这是叛国!是恐怖主义!」
渡鸦擡起头,平静地看着他:「部长先生,如果我们把阿拉巴马号的飞弹瞄准华盛顿,那才叫威胁。」
「现实是,我们只是瞄准了莫斯科,进行了一个小小的可能性展示而已。」
「可能性?」国务卿声音颤抖,「两艘携带192个核弹头的战略核潜艇,被非国家行为体控制,这不是可能性,是末日场景!」
「所以你们坐在这里。」渡鸦微微点头,「而不是在命令轰炸机摧毁威奇托。」
「这证明我们的策略是有效的。」
拉杰什感到一阵眩晕。
三天前,他还在威奇托的地下室躲避炮击。
现在,他坐在美国最高级别的谈判桌前,决定着加州的命运。
可能还有更多。
这种错位的感觉让他目眩神迷。
甚至,他都插不上话,只能在一旁看着。
「你们想要什么?」
总统国家安全事务助理直截了当地问。
渡鸦拿出早就准备好的谈判文件。
《加州自治与联邦关系框架协议》草案。
上面列着十二条条款。
美国代表们阅读着条款,脸色越来越苍白。
第一条:加州将作为「美利坚合众国框架内的特别自治领」,享有完全自治权。
第二条:自治领拥有独立的行政,立法,司法体系,不受联邦宪法约束,无需联邦政府批准即可制定任何法律。
第三条:自治领拥有独立的税收和财政权,联邦政府不得在加州征税,反而需每年向加州支付「联邦框架维持费」,草案建议为加州GDP的3%。
第四条:自治领拥有独立的武装力量,包括陆军,海军,空军,联邦军队不得在未经自治领政府允许的情况下进入加州领土。
第五条:自治领拥有独立的外交权,可与外国签订条约,建立外交关系,加入国际组织。
第六条:自治领政府有权在任何时候单方面宣布独立,无需公投,无需联邦政府同意。
第七条:所有在加州的联邦资产,军事基地,国家实验室,国家公园,联邦大楼等无偿移交给自治领政府。
第八条:联邦政府需赦免所有参与「加州自治运动」的人员,不得进行任何形式的调查,起诉或制裁。
第九条:联邦政府需在三个月内完成所有法律和行政程序的调整,承认加州自治领的法律地位。
第十条:「阿拉巴马」号战略核潜艇将不会对任何国家构成威胁。
第十一条:协议签署后,加州境内的所有武装行动立即停止,自治领政府将负责恢复秩序。
第十二条:本协议为最终协议,不接受任何修改或补充条款。
读到最后,国防部长几乎要站起来:「这不可能!这等于把加州割让出去!」
「这是分裂国家!」
「加州本来就是通过战争从墨西哥夺取的。」渡鸦推了推眼镜,「如果追溯历史合法性,恐怕美国对加州的统治权还不如我们对它的主张。」
「你们这是……」
「部长先生,」渡鸦打断他,「如果72小时内没有签署协议,或者签署后联邦政府违反任何条款,阿拉巴马号战略核潜艇就发射飞弹。」
「我们一起完蛋。」
谈判室死一般寂静。
拉杰什看着美国代表们苍白的脸,颤抖的手,绝望的眼神。
他突然意识到:这些平时在电视上威风凛凛的大人物,此刻和他们威奇托街头的平民一样害怕。
害怕死亡。
害怕失去。
害怕不可控的未来。
而这,就是权力。
「我们需要时间讨论。」国务卿最终说。
「你们有24小时。」
「24小时后,如果没有签署协议,阿拉巴马号将上浮到发射深度。」
他站起身,对拉杰什点点头:「我们回酒店等。」
1月4日,凌晨三点,同一间谈判室。
24小时的谈判几乎让所有人崩溃。
美国代表团试图修改每一条条款,渡鸦寸步不让。
拉杰什坐在那里,看着双方为「联邦框架维持费」应该是GDP的2%还是3%争吵,为武装力量是否包括战略飞弹部队争吵,为独立公投是否需要提前通知争吵。
像菜市场讨价还价。
只是赌注是核毁灭。
最终,为了让美国人不至于狗急跳墙,同时为了限制一下阿三。
渡鸦添加了补充条款,加州自治领将加入《核不扩散条约》承诺不发展核武器和相应的战略飞弹。
加州自治领在和其他国家签订外交协议的时候,需要向联邦报备。
为了和平,加州自治领承诺不发展1万吨以上的战舰,不发展战斗机和轰炸机,但可以向其他国家购买相关武器设备。
加州自治领承诺法定军队上限人数为十万人。
虽然,加上了补充条款之后,加州自治领仍然类似于国中之国的存在。
但美国的面子终于好看了点。
至少,这个邻国不会发展核武器了。
而且,军力规模限定在了可控范围之内。
最终,在凌晨三点十七分,美国国务卿签下了名字。
他的手在颤抖,签出来的字歪歪扭扭。
然后是国防部长,总统国家安全事务助理,国会领袖。
《加州自治与联邦关系框架协议》正式生效。
根据协议,加州立即成为「美利坚合众国加州自治领」。
所有联邦法律在加州境内失效,联邦军队在72小时内撤离,联邦资产移交程序立即启动。
而阿拉巴马和内华达号战略核潜艇,悄悄的转向驶入某个拥有天然深水港的岛屿。
那里有一个九黎控制的秘密海军基地。
潜艇将在这里被拆卸,研究,进行逆向工程。
九黎将获得战略核潜艇的所有技术细节,以及相关飞弹的构造。
为研发自己的战略核潜艇打下基础。
但那是后话了。
1月4日,下午两点。
协议内容通过加密渠道传回加州。
一小时后,经过剪辑的版本通过媒体发布。
全加州,不,全美国炸了。
在洛杉矶小印度区,阿米特·帕特尔站在杂货店门口,用扩音器宣读了协议摘要。
当读到「完全自治」,「独立武装力量」,「单方面独立权」时,街道上爆发了震耳欲聋的欢呼。
人们涌上街头,载歌载舞。
阿三国旗和美国加州州旗并肩飘扬。
在旧金山,贾马尔·汗站在市政厅台阶上,宣布成立「旧金山临时自治委员会」。
警察局长带着全体警员向他宣誓效忠。
在矽谷,科技公司的阿三裔高管们召开紧急会议,讨论如何将公司注册地从「美国加州」改为「加州自治领」,以享受免税待遇。
在圣地牙哥,海军基地里的阿三裔水兵们接管了设施。
原本的美国国旗被降下,新的自治领旗帜升起。
两千万阿三裔美国人,不,现在他们只是「加州人」陷入了狂欢。
他们获得了美国历史上,任何少数族裔从未获得的权利:一个国家内的国中之国。
完全的自治,完全的武装,随时独立的权力。
……
1月4日,傍晚。
在德克萨斯州埃尔帕索,美墨边境城市。
卡洛斯·门德斯站在边境墙上,看着对面墨西哥华雷斯城的灯光。
他手里拿着报纸,上面刊登着着加州自治协议的新闻。
「他们做到了。」他对身边的同伴说,「阿三做到了,用枪和炸弹,逼美国政府给了他们一个国中之国。」
「那我们呢?」同伴问,「墨西哥裔在美国有五千万移民。」
「我们在加州被阿三抢了先,但在德州,新墨西哥,亚利桑那,科罗拉多……这些地方原本就是墨西哥的领土。」
卡洛斯转身,面对聚集在边境墙下的数百名墨西哥裔青年。
他们大多数是第二代,第三代移民。
出生在美国,但有墨西哥血统。
会说西班牙语,保留着墨西哥传统。
「1848年,」卡洛斯大声说,「美国通过美墨战争,抢走了我们一半的领土。」
「加利福尼亚,内华达,犹他,科罗拉多,怀俄明,新墨西哥,亚利桑那,还有德克萨斯的大部分。」
「这些原本都是墨西哥的土地!」
人群发出赞同的呼声。
「现在,他们叫我们非法移民,」卡洛斯继续,「但谁才是非法的?」
「是抢走土地的侵略者,还是想要回到祖先土地上生活的人?」
「现在阿三证明了:只要你敢拿起枪,只要你敢拼命,美国政府就会妥协!」
「他们害怕内战!害怕分裂!」
他举起拳头:「我们要什么?不是公民权,不是移民改革,是土地!是归还!」
「是新墨西哥,亚利桑那,德克萨斯的自治权!」
「像加州一样!」
「像加州一样!」人群齐声高呼。
当晚,埃尔帕索爆发示威。
墨西哥裔人群聚集在联邦大楼前,要求土地归还和自治。
警察试图驱散,但人群投掷石块和燃烧瓶。
冲突升级,三人死亡,数十人受伤。
消息通过社交媒体传遍全美。
……
同一天晚上,芝加哥南区。
非裔社区中心里,马尔科姆·杰克逊牧师正在布道。
讲台上没有圣经,只有一张报纸,上面是加州协议的条款。
「四百年前,我们的祖先被链子拴着带到这片土地。」杰克逊牧师的声音通过扩音器传遍拥挤的教堂。
「两百年奴隶制,一百年种族隔离,但实际上的歧视。」
「我们得到了什么?」
「警察的子弹,监狱的铁窗,贫民窟的破房子,还有空洞的道歉。」
他指着报纸:「但阿三,他们来美国不到五十年。」
「他们得到了什么?」
「一个自治的加州!」
「完全的权力!联邦还要倒贴钱!」
教堂里响起愤怒的低语。
「为什么?」杰克逊牧师咆哮,「因为他们敢战斗,敢杀人,敢用核武器威胁白人的政府!」
「而我们呢?」
「我们在等什么?」
「等马丁·路德·金的梦想实现?」
「不!」
他举起拳头:「我们要赔偿!」
「不是口头道歉,是真金白银!」
「每个非裔美国人应该获得五十万美元的赔偿金,作为奴隶制和种族歧视的补偿!」
「我们要自治城市!」
「像加州一样的自治权!」
「如果政府不给呢?」
「那就学阿三!」人群中有人喊,「拿起枪!」
当晚,芝加哥,底特律,巴尔的摩,亚特兰大,多个非裔为主的城市爆发示威。
口号从「黑人的命也是命」变成了「赔偿与自治」。
一些激进团体开始袭击警察局,抢夺武器。
……
1月5日,华盛顿特区。
白宫战情室再次挤满了人,但气氛比三天前更绝望。
「加州的问题还没解决,墨西哥裔和非裔又开始了。」总统揉着太阳穴,「还有原住民团体,他们要求归还全美23%的土地。」
「甚至白人至上主义团体也在蠢蠢欲动,说要保卫白人国家的纯洁性。」
「这是多米诺骨牌。」国务卿声音沙哑,「我们给了阿三一个口子,现在所有人都想挤进来。」
「如果同意,美国就会解体。」
就在这时,一名助理冲进来:「总统先生,毛熊驻美大使要求紧急会见。」
「现在?凌晨两点?」
「他说有『关乎全球战略稳定的重要信息』。」
半小时后,毛熊大使坐在白宫椭圆形办公室,面带微笑。
「我国领导人向您致以问候。」大使用流利的英语说,「我们对美国近期的,内部事务,表示密切关注。」
「这是美国内政。」总统冷冷地说。
「当然,当然。」大使点头。
「但根据联合国宪章,各民族享有自决权。」
「我们一贯支持被压迫民族争取合法权利。」
「我们认为,加州阿三裔人民的斗争是正义的。」
「墨西哥裔,非裔,原住民的要求也是合理的。」
他顿了顿,笑容更深:「实际上,我国准备在联合国提出议案,呼吁美国『正视历史遗留问题』,『尊重各民族自决权』,『以和平方式解决领土和赔偿问题』。」
「你们这是在干涉内政!」
「我们是在推动人权。」大使站起身。
「哦,对了,我国海军太平洋舰队将在下周进行例行演习,地点在夏威夷以西五百海里。」
「纯粹是演习,不针对任何国家。」
「只是展示一下我们维护太平洋地区和平稳定的决心。」
他走到门口,回头:「总统先生,一个建议:也许现在是时候考虑,如何优雅地管理一个缩水后的美国了。」
大使离开后,椭圆形办公室陷入死寂。
窗外,华盛顿的夜空被远处的火光映红,那是非裔示威者在焚烧警车。
总统走到窗前,看着这个他发誓要保卫的国家。
加州已经半独立。
墨西哥裔在要求西南各州。
非裔在要求赔偿和自治。
原住民在要求土地。
毛熊在门口冷笑。
而这一切,始于威奇托的一个平安