兵動三國 第165章 ：放眼天下，開局落子（三）
第165章 ：放眼天下，開局落子（三）
第165章：放眼天下，開局落子（三）
陳群和眾人簡略說了一句，當下就高聲論說起來：
一、軍政各治，恢復郡都尉制。軍政分開，恢復前朝都尉職事。太守統管政事，負責民政，穩固地方政治，為戰事提供物質保障。都尉統轄郡兵，操辦武事。負責郡中戰事，進行兵員募集、訓練等。
二、獎勵耕織，鼓勵婚姻。使可耕田地無荒蕪，使年輕男女不蹉跎，使鰥寡之人不孤守。保證糧食賦稅收入，以及兵員和人口數量。不能因戰爭使地方衰退。
三、招賢納才，唯才是舉，以高位重禮待天下英才。各郡設招賢館，不論身份出身，唯才是舉，發掘地方人才，吸引天下英傑。
四、獎勵工、商，保證武器、軍械生產，……
五、鼓勵教育，培養學子，……
六、獎勵參軍，恢復正卒、戍卒制度。郡國每年秋天選輕車、騎士、材官、樓船士為郡正卒，作為常備軍，屬都尉管轄。另設戍卒，由將軍府徵募，統一指揮。
七、……
陳群一口氣唸完九條戰時地方軍政陳條，說罷之後，便從臺上走了下來，周琛帶頭鼓掌，眾人又忙是一陣鼓掌。
周琛對陳群的陳條不作點評，不等其他人上臺發言，自己走到臺上，當下道：“諸位，閻先生所講為天下戰略大勢；陳長文所講為戰時地方軍政大略，全部都需要仔細規劃，詳細商榷。
現在諸位就依據本將先前所論天下大勢，閻先生他們二人所說之事，加以討論和補充。如此等討論完了，本將想一切問題，我徵南將軍府該何去何從，該如何面對天下大勢，必然水到渠成，自然而然就明朗了！”
周琛話聲方落，眾人不禁低聲交談起來，有的目光閃爍，有的皺眉沉思，顯然一些反應快的人，已經明白，閻忠、陳群所說，恐怕都是周琛授意，早已經謀劃商量好的。
如今拿出來，怕不過是拾遺補缺，補充完善，並給眾人引導，就此討論徵南大將軍府日後的行動方略和方針。
周琛目光自座下眾臣屬身上掃過，靜靜等著眾人發話。
政治自上而下，向來比自下而上效率要高。在如今這個戰亂時代，縱然他有多開明和民主，也不會幼稚到，將所有大問題全拿出來讓屬下慢慢討論，再製定方略。
不說眾人心中還有漢室，不見得都會赤裸裸討論爭奪漢室天下。光是上面這些戰略和政略，如果他不做引導，還不知道會討論到什麼地方去了！即便花費時間，恐怕最後還是逃脫不出古人戰爭時代的各種思想和觀念，達不到他的要求。
所以他早就先在大會召開前，召集閻忠、陳群、荀彧、程昱、戲志才、毛玠、董昭等親信幕僚，進行數次商談討論，就定下了基調和大政方針。
閻忠、陳群的發言，其實都是眾人提前商量好的。這樣拿出來的討論的話，有個標杆和調子在，就能夠得到控制，並很快透過。不會跑上岔路。不然一個人一個主意，那得討論多長時間，才能討論完畢，開完這次大會。
而之所以將屬下重要臣屬這麼多人召集到襄陽徵南大將軍府開會。最主要的還是群策群力，完善這些軍政方針，並提高這些人參與討論的積極性，然後他們配合執行時，自然就會更能領會和明白，到時也能軍政大事執行，提供保證。
眾人在下面一番低聲討論，又有鄧芝站起來，就遠交近攻，提早結盟諸侯的外交方略發表看法，提出西面安撫結盟劉焉、東面結好陶謙、中原地帶交好曹操，南面聯絡士叟，全力攻打兗州的袁術和荊南的劉表、孫堅，江夏的黃祖。
眾人都給與極高認同和讚許。又有徐晃等將軍提出關於軍中官階混亂，需要統一改革的問題，眾人都急急商討，最後還是周琛提出將朝廷原有將軍銜，以徵南大將軍府令任免，才得到了眾人統一認可。
就這樣，在周琛、程昱、閻忠、戲志才、董昭等人的刻意引導下，眾人對軍政方針的一些細節不斷進行補充討論完善。
對前面閻忠和陳群所闡述的軍略和政略，周琛拿出來，逐條和眾人討論商議完善，並由四名書記員記下討論記錄，日後等大政方略全部正式頒佈，誰提供了有用的建議，都將作為功績計入考核。
就這樣會議連開五天，先商討軍略大政，又對南陽學院等教育、民生，以及地方和軍隊中的問題，日後文武百官，以及士卒的戰功賞罰提拔等事情，全部進行了詳細的談論，並制定了相應的律法條文。
到五月十日一切基本討論結束，全部都以徵南大將軍府名義確認為正式的律法和條文，頒佈到周琛如今控制的五個郡，在實踐中進行檢驗和再完善。
會議開完後，當天上午，周琛設宴慶賀會議成功召開，下午周琛又召集文武百官，就戰時軍政治理方針，調整的官員的職位，進行任免和升調。
襄陽，徵南大將軍府，議政大廳。周琛高坐主位，文武官員按照慣例，分兩列站在堂下。
周琛將軍政兩方面的任免文書，全部簽名蓋章後，交給周瑜，周瑜手持文書，便站在堂下，高聲宣讀起來：
初平元年五月十日，徵南將軍府軍令：
任閻忠為徵南大將軍府長史，中兩千石，職司徵南大將軍府各項軍政事務；徵南大將軍府司馬職，由大將軍自任；任典韋為大將軍左護軍，許褚為右護軍，比兩千石，職司大將軍中軍護衛和帥旗，統帥兵馬一萬；
徵南大將軍下設五部營，每部設“校尉”一人，比二千石。任趙雲為左衛營校尉；陳到為右衛營校尉；黃忠為前鋒營校尉；文聘為後衛營校尉；高順位中軍校尉；各統帥兵馬一萬。
荀攸、毛玠為左右軍師，比兩千石，隨軍參議軍事。
新野安南將軍徐晃職事不變，戲志才仍為安南將軍府長史，臧霸補任安南將軍府司馬。
另外在武陵設水軍大營，以周泰為水軍都督，蔣欽為水軍副都督，統帥三萬水軍。”
周瑜宣讀完畢軍令，又繼續宣讀政令：
初平元年五月十日，徵南將軍府政令：
南陽郡丞陳群，任南陽太守；原南陽太守程昱，調任巴郡太守，加巴蜀都督，統攝巴蜀軍政事，嚴顏任巴郡都尉；原巴郡郡丞荀彧，任南郡太守；董昭任汝南太守；原汝南太守周忠任豫州刺史；願南郡郡丞滿寵為潁川太守……，其餘人等職事不變。”
周瑜宣讀完徵南大將軍府的軍令政令後，在場的眾文武都是齊聲答諾。
周琛見此這才從座位上站起，向眾人訓話：“諸位。從今日起，豫州、荊州軍政事務，便由徵南將軍府府令，統一協調。如今政令只能通達汝南、潁川、南陽、南郡、巴郡。荊州、豫州，
還有劉表、黃祖、孫堅、袁術等佔據其他各郡，不尊徵南大將軍府令。本將自會一一徵討。
我等各盡其職，保荊州、豫州千萬百姓，一方安寧。得到新任令的，即刻趕赴任職。依舊任原職者，也不可懈怠。如今夏收已經開始，諸位當需保證夏收的順利結束！其餘戰事，自有本將，與徵南大將軍府十萬將士，做諸位依靠！”
“大將軍威武！”眾人聽周琛此話，忙大聲響應一聲。
“好了，各地事情變化莫測，諸位如今不可在襄陽久留。便就此赴任就職吧！”
“喏！”眾人聽此，忙齊齊答應一聲。
周琛將眾人送出府後，便開始召集徵南大將軍府的謀臣和武將，就徵南大將軍府接下來的具體戰事，以及出兵等事，進行商議。
周瑜跟在周琛身邊，並沒有具體事務，周琛打算先帶帶周瑜，讓其耳濡目染，將步戰和騎戰精華也多學一些，不然以後只做水軍都督，卻還不能成為他的大臂助。
至於其他的親戚，堂弟周暉、周坤，周琛二舅陳諶的兒子，他的另外一個表弟陳忠，這三人都比周瑜年長，周琛全任命為一縣縣令，對三人進行鍛鍊和考驗。
徵南大將軍府幕府大廳，周瑜站在周琛身邊，就像一個衛士一般，其他如徵南大將軍府長史閻忠、左右護軍典韋、許褚，左右軍師荀攸、毛玠；五部營校尉趙雲、黃忠、陳到等人都在大堂內，商討出徵大事。
“主公，有武陵水軍大營兩萬精銳水軍，再加上此次新徵募的三萬水軍，憑藉我軍的戰艦和艨艟，劉表、黃祖絕難從長江水路侵擾南郡。至於饒過江夏陸路，威脅汝南和南陽，那裡有新野徐晃將軍的精銳騎兵和步卒，也是完全可以保證兩地無事。
除此之外，上個月孫堅率領兵馬返回長沙時，劉表受袁紹、袁術蠱惑，率兵堵截孫堅，索要傳國玉璽，已經與孫堅交惡。
主公正可趁著孫堅、劉表交惡，如今是夏忙旱季，北方可以大量使用騎兵，率軍北上，徹底擊敗兗州袁術，將兗州全境收於將軍府名下！”
荀攸目光閃動，指著地圖，看著周琛，與徵南將軍府眾將，快速分析著。
“公達所說甚為有理。本將也有先北上討伐袁術之意，諸位不知還有什麼其他看法？”周琛將目光轉到毛玠、閻忠，以及趙雲、文聘等將軍身上問道。