兵動三國 第227章 ：八大諸侯，新的時代

第227章 ：八大諸侯，新的時代

第227章：八大諸侯，新的時代

五月四日，天子率三公九卿等重臣，會諸侯於洛陽東郊，祭拜神祇、祖宗，然後前往南郊諸侯會盟大營，分封諸侯。

南郊諸侯會盟大營，各色旌旗彩旗獵獵隨風招展，威武雄壯的各諸侯騎兵，鮮衣怒馬，在明媚的陽光下，看起來極是雄峻神武。

諸侯會盟大營，由豪華的中軍大帳，一直到轅門之外，都鋪著大紅的綢緞，比之天子登基、大婚的盛典都要隆重。

才十一歲的天子劉協，在三公九卿，以及眾諸侯的陪同下，進入大帳，便被安排坐上首位的椅子，眾諸侯拜見之後，便都以座次坐好，開始共商分封大事。

本來這分封之事，或者是由天子下旨直接就可，或者諸侯們上表，自請屬地也行。但是周琛未了顯示的霸權，以免眾諸侯日後嫌棄分封不公，違背盟約，便索性將天子和三公九卿等重臣請來，由他主持，與眾諸侯便當著天子和重臣的面上，以確立他的權威。

周琛將地圖懸掛在東側的牆壁上，當下一指地圖，向天子拱手道：“幽州牧公孫瓚，為我大漢收牧幽州，震攝烏桓、鮮卑等族，參與討伐董賊，有大功於社稷，可封之於幽州古燕地。”

“準。”劉協聽周琛這話，只好隨口應道。

當下有尚書賈詡出來，手持天子詔書，當即道：“幽州牧公孫瓚，世代忠良，勇武非凡，有大功於朝廷，今特封於幽州，為燕侯，令開國建邦，屏衛王室。”

“謝皇上厚恩，為臣定當不負王室，永鎮幽州。”

公孫瓚當下上前忙接了國書，其他諸侯禁不住都是齊齊激動起來，這可是開國的大事，公孫瓚可以建侯國了！

周琛不理眾諸侯臉上的激動神色，當下看著呂布，一指地圖道：“呂布呂奉先，本為國之逆賊，然其斬殺董賊，安定幷州北方等地，為朝廷抵擋北方之匈奴等胡族，亦有大功於朝廷。當封太原等地。”

“準。”天子劉協又是點頭答應。

當下又有太常劉表，手持天子詔書，高聲道：“呂布忠勇為國，安定地方，震懾夷人。今特封幷州之太原、西河、朔方、雁門、雲中、定襄、五原之地，為晉伯，令開國建邦，屏衛王室。”

呂布聽他只封了個伯爵，心中雖然不滿，但還是並沒有表露出來，只要地盤在就好，當下也是上前領旨謝恩退了回去。

袁紹見此卻是不禁心中有些擔心，如今他的地盤很小，雖然還有十五萬兵力，實力比之呂布卻是都不如，不知會封個什麼爵位。

袁紹正心中忐忑，便聽周琛高聲說了起來：“徵北將軍袁紹，四世三公，世代忠良。袁紹參與會盟，討伐董賊，安定冀州皆有大功於朝廷，可封之中山、常山、河間之地。”

當下天子劉協準許又有重臣宣讀分封詔書，袁紹封為趙侯，其地便只有中山、常山、河間三郡。

袁紹上前拜謝之後，退回來心中這才放鬆了下來，他能封侯爵，看來周琛還是顧及到他在河北對曹操、劉備等人的牽製作用。

“徵西將軍馬騰，伏波將軍馬援之後，世代忠良，馬騰流落邊地，仍能自強，屢次在邊地立功，又有討伐董賊之功，今可封之涼州、三輔之地。”

周琛指著地圖又大概講述之後，天子準允之後，又有朝廷重臣宣旨。

“徵西將軍馬騰封涼州、三輔、北地、上郡之地，為秦侯，其麾下韓遂亦有大功於朝廷封伯爵，為雍伯，統御西涼。”

馬騰聽到這封詔書，心中大怒，看著周琛不欲接旨，卻見並沒有諸侯感到驚訝，最終卻是無奈上前接旨。

周琛也是深感意外，朝廷分封的國號，都是各諸侯自己報上去的，爵位卻是他和朝廷定的，但是韓遂封伯爵，他卻是根本不知道，不禁也疑惑的去看。

卻見司徒王允、大將軍皇甫嵩不說話，顯然朝廷還是想以韓遂牽制馬騰，為馬騰埋下隱患，日後奪取三輔之地。畢竟三輔之地可是先漢皇陵重地。

接下來是分封曹操、劉備、孫堅。

曹操封魏候，擁兗州之地，以及冀州的趙國、鉅鹿郡、魏軍；劉備封齊候，據青州之地，以及冀州的清河國、安平國；孫堅封吳候，佔據揚州的會稽、豫章兩郡，以及丹陽郡和吳郡部分縣。

最後才是分封周琛，周琛自然再不能主持分封自己，當下由太傅楊彪上前，道：“徵南大將軍周琛，功高蓋世，屢立奇功，今特封益州、荊州、豫州、徐州四州，及揚州淮南、丹陽、吳郡交州蒼梧、南海為其地，賜爵號周國公，令其開國建邦，為諸侯牧伯，加天子斧鉞，可代天子討伐不臣。”

“為臣謝皇上厚恩。”

周琛一臉平靜，上前接了國書，以及九錫和國璽，又一番慷慨陳詞，感念朝廷之厚恩。

當下天子分封諸侯已定，天下八大諸侯國：周、齊、趙、晉、燕、魏、吳誕生。當然還有朝廷老臣自作主張所封西涼韓遂為雍伯、遼東公孫度為遼伯、交州士叟為越伯。

分封完畢之後，周琛與眾諸侯換了衣袍，當下跟隨天子又在南郊拜祭皇天后土，共盟誓言之後，天子還朝，周琛又與其他諸侯以及朝廷代表回到會盟大帳，商討盟約細節。

盟軍大帳之中，周琛此刻高坐主位，看著一干神情不一的諸侯當下高聲道：“諸位，本公在次恭喜諸位了。不過如今我等還是商討正事為好。”

周琛說話間，忙一揮手對楊修吩咐道：“楊修，將本公草擬的盟約，給各位各候伯每人一份，讓眾候伯先仔細看看，再做商定。”

周琛吩咐之後，楊修當下擺出周琛昨夜讓人印好的多份盟約，給眾人去看。

東漢還沒有印刷術，周琛在屬地內的印刷早已展開，如今眾人也是見慣不慣，見又是周琛讓人印好的文書，都接過來仔細看了起來。

周琛這份盟約，除了設計各諸侯國之間的邦交，最重要的還涉及到了文化傳播上。

諸侯立國可謂是逆歷史潮流而動，一旦諸侯國時間超過五年、十年，這些國家的子民難免會生出共同的國家認同感，日後他統一天下，即便是從土地概念上實現了統一，人心若是一時不能統一，國內反對勢力太多，那締造一個強國，海外擴張之路，也會受到諸多限制。

周琛此次便是想要以盟約來約束諸侯，儘量不讓各諸侯國建立其各自的國家觀念，只是讓其暫時在地域形勢，成為了一個諸侯國。

諸如，經濟、政治、文化等領域，他卻是要強行插手，就像日後的美國一樣，將他們國家的價值觀和文化透過各種手段傳播到各國一樣。

而且他要做的更甚，各諸侯國看似獨立擁有治權和軍權等，但是他就要以霸主的名義，插手滲透這些方面。

各諸侯國根據人口可擁兵多少；賦稅應該按照多少比例收；不能設定商業貿易壁壘；不能阻攔人口流動；保證各國士子游學天下之安全；保證各個學派傳授學說之自由；保證等等……

眾諸侯看完周琛草擬的盟約，尤其是曹操、劉備、孫堅、，馬騰都是臉色極為難看，他們原本以為昨天在帳篷中所說的就算厲害了，沒想到這個草擬盟約中涉及的範圍如此廣泛。

竟然連各諸侯國總兵力，騎兵、步兵等人數都做限制；各諸侯國賦稅如何徵收竟然都要插手。

周琛這那裡是在做霸主，儼然將他當為皇帝了！

周琛見各位諸侯看外之後，都是沉思不語，壓抑著心中的不快，飲了口茶水，目光自眾人臉上掃過，卻是道：“諸位說說看法吧，若是有不當之處，可一一商定。”

周琛話聲方落，孫堅卻是很不滿的站了起來道：“周國公，請恕本候無禮，此盟約是否太過苛刻。各國之軍政大事，公雖為諸侯牧伯，若如此插手，豈非強人所難！”

兵員數量、賦稅比例，這些都該有各諸侯自行根據本國情況而定，公強行干涉，豈不是以霸主之名，變相限制諸侯，以達到削弱諸侯實力之心，實在令本候不服！”

周琛聽孫堅這話，臉色陰沉，站起來，卻是微微佯怒道：“還有人不服麼？本公做出此舉，用心如何，難道諸位只看到自己的弊端和損失麼！？

那本公呢？本公該裁撤的軍隊，減少的賦稅，那將該有多少？本公若非真心為天下和平，減少各諸侯討伐，讓天下百姓不受刀兵之災，不受戰爭拖累，豈會又如此舉動！

若是各位只看到本公此舉限制了各位，那就實在太短視了！就拿吳候來說，吳候之地不到三郡，人口不到三百萬，擁兵卻多達十五萬，按照裁撤之舉，當裁撤十萬，如此不知可以省下多少軍糧！

而本公了？本公國內人口一千萬五百萬，也就是說只能擁有二十五萬士兵。如此的話，請問主公，本公將需要裁撤多少軍隊？！”

周琛此話幾乎是吼出來的，眾諸侯聞聽周琛此言，都是禁不住微微動容深思起來。

曹操心中計較更快，如今他的魏國境內有四百萬人口，軍隊有近二十萬，若是按照周琛文約中的裁撤比例，需要裁撤去十二萬，留下不到八萬軍隊。

但是仔細想想周琛只剩下二十五萬士兵，他就禁不住心中高興不已，二十五萬軍隊，那周琛還怎麼橫掃天下？

只要他與劉備、孫堅等人緊密結盟，那仔細想想，周琛還怎麼滅他們，而且一旦有變，憑周琛這些兵馬，根本不能防範他們的聯合攻擊。

除去曹操之外，其他人立刻也是想到了周琛這個約定的利弊，心中都是積極思量起來。

眾人都在思量，馬騰卻是又跳了起來道：“周公，本候並非反對此條約，但是周公試想，韓遂未來會盟，卻被朝廷封為雍伯。那便是說他並不受盟約限定，若是本候裁軍，他率兵馬攻擊，本候如何奈何？

而且朝廷如今擁有十萬大軍，朝廷若是率軍攻擊本候，到時又該如何說法。”

“國公，此事還是需要考慮天下其他勢力，不能光我會盟之諸侯受到限制！”

呂布心中也是擔心朝廷，當下也是起身沉聲道。其他眾諸侯也都是紛紛點頭，表示贊同。

周琛聽眾人此話，卻是忙微微笑道：“眾位無需擔心，此約是裁軍之約定。其他約定自然會補充這條約定，諸位請看第二百零二條，凡會盟之諸侯，及為兄弟之國，兄弟有難，則各國皆需襄助，若有外地之攻擊，當由牧伯發令，諸侯各出軍隊，共討敵人！”

眾人聽到周琛唸完這條盟約，仔細看後，這才全部不由露出了了然神色，若是真能如此的話，那到是真不怕其他人的攻擊，只是怕盟約上寫的明白，到時候沒人實行，還不是白紙一張。

袁紹心思轉動，想到這裡，卻是忙站起來道：“國公，這些盟約果然周到，但是如何保證其實施，才是真正的要緊之處，不然一切都不過成了表面文章。”

“正是，還請國公能夠確保盟約之執行。”

眾諸侯都是擔心周琛玩弄文字遊戲，當下忙齊齊道。

周琛飲了口茶水，又將盟約往後翻，指著第三百二十一條唸了出來：“各諸侯派出重臣作為代表，組成常設機構——漢盟。漢盟負責處理維護諸侯盟約。“

周琛唸完之後，又接著念下面一條：“漢盟根據各諸侯國之爵位和國家綜合之實力，評定各國之權利和義務……”

周琛大概念完後，又將他如今想到的一些東西不補上去繼續道：“漢盟常設襄陽，由牧伯國主持盟約，擁有兩票否決權和贊成權，若是事情涉及各諸侯國，各諸侯代表可共同裁決。”

周琛讀完之後，見眾諸侯都是不太理解，當下便解釋道：“很簡單，便是由本公的代表和各位代表組成一個專門的監察機構，專門負責監督盟約執行，並巡察各國，共同執行盟約。

若是一旦有諸侯國遭受他國攻擊，便可由此監察機構裁決。諸如各諸侯國有背盟之事，一旦查出來後，經過此機構判定，便可提交本公，得到確認後，執行決定。”

“如此說來，此機構也可監察國公呢？”

曹操聽周琛說完，眼中精光一閃，當即問道。眾諸侯聽到曹操此話，也都忙去看周琛。

周琛卻是毫不在意，當下道：“自然如此！本公也會派出代表參與此機構。簡單的說，此機構便是本公和諸位達成盟約的具體表現形式，它聽命本公，為本公負責，各位則是透過此機構監督本公，確保盟約執行。諸位現在明白了麼？”

眾人聽到周琛這話，卻是一時都禁不住仔細看起條約來，周琛的各種點子實在太多了，這個機構看似為諸侯國提供方便，但若是一個沒看明白，說不定就會成為周琛操控眾諸侯國的工具！

周琛明白各諸侯的心思，當下也不在意眾人之心思，他設定著個盟約的執行機構，其實就有些類似國際法庭。

但是比之國際法庭，卻是要更有權利，而這些權利自然都操控在他的手中。

透過漢盟他就可以將手伸到其他諸侯國中，當然這樣不得不做一些犧牲，讓各諸侯監督他，可是這卻是收穫大於犧牲。畢竟若是這個機構使用的好的話，說不定能成為他日後和平統一天下的利器！

漢盟主要執行此次會盟約定的事情，而這個盟約基本是他和屬下全部商定出來的，體現的當然是他的意志和利益。

周琛的人口不多，如今不得不減少軍隊，可是憑藉他這個人口基數，再加上他的各項優惠政策，人口必然會大規模流入他的國中，而且，他還有鼓勵早婚早育，確保人口的法令，不出幾年人口便可以增加幾百萬、幾千萬。而且這還不算他接下來將要實行的海外殖民計劃。海外可是不會受這些盟約限制的！

條約多達五百條，分為好幾個類別，眾諸侯花費好長時間看完，這才算初步對盟約有了認識。

此刻除了曹操，大多卻是都不禁頭痛起來，這哪是盟約，完全比一個朝代建立，頒佈的各種法令還要繁雜！

他們哪裡知道，周琛這些不過都是憑著他的見識，沒有花費十天，便休整出來的。

周琛見眾諸侯都是頭大，心中卻是無比舒爽，只要給他們承認他這個霸主，畏懼他的實力，那多半便會答應這個盟約。

可是一旦達成盟約，他們便等於早早開始按照他的治理方式，給他治理地方了！這樣他日後統一天下，推行政令等，便就更加容易了。

而且這些諸侯國的百姓，一旦嚐到這些條約給他們提供的利益，那肯定就是更加想得到更多的。

而諸侯們卻是不可能提供更多，到時也只有他這個擁有海外殖民地的霸主，才能滿足所有百姓的需要，這樣何愁天下人心不向著他？何愁天下的百姓不來投他？若是人口流失光了，光有土地，到時天下諸侯還如何和他對抗？

他可是要讓天下每個漢人，都成為各種各樣的世家豪門的，佔據他的軍隊所能到達的地域的，這絕對不是這些諸侯是否有才能夠抗衡的！

“諸位，關於盟約還有什麼疑惑，便請慢慢商討，此次會盟為日後天下之安寧，不需著急，還請慢慢一條一條商定盟約，不然日後盟約達成，執行起來，卻是不會再有商量餘地的。”

周琛見眾諸侯都與屬下謀臣仔細推敲著每一個條約的利弊，當下忙高聲說道。

“國公，此條約是不是有些不合理。使民有可居之屋子，可耕之田，這些都是應當的。使民皆能讀書識字，這個怕是十分不好辦，而且也太照顧那些百姓了。若是人人讀書識字，那天下誰人來耕田啊。”

袁紹看過這條文約，幾乎是笑了出來，認為周琛此條寫的不但幼稚而且荒唐。

其他諸侯聽到袁紹這話，又有人輕笑了出來，顯然都認為周琛不但管的寬，而且也有些太想當然了。

“各位何必急著嘲諷，先看完下面只細節再笑也不遲。”周琛卻是毫不在意，當下提醒各位諸侯。

果然便見下面的細節做了相應的量化，那條不過是理想化狀態，基本都是要確保能夠入學讀書稚童和少年的比例不少於三成。若是能夠完成目標，竟然還有相應的獎勵計劃。

接下來周琛與眾諸侯商定討論盟約，這一下就開了十多天的會，最後終於達成了六百六十條的盟約條文。這其中周琛也做了許多退讓，最後終於在五月中旬眾人達成了盟約。

盟約達成，眾人入洛陽拜見天子後，又將盟約上交給朝廷，也是督促朝廷也照此約實行。朝廷連周琛一個諸侯都無可奈何，又怎麼可能對抗八大諸侯，當下只好屈辱接受。

司徒王允代天子接受盟約後，一下子就老了許多，這盟約不但斷送了大漢帝國日後的中興，更是讓他感到悲哀的是，周琛竟然藉著此次會盟，以他超強的實力，威逼加利誘，竟然與諸侯組成了一個漢盟！並透過漢盟操縱整個天下各諸侯國乃至朝廷！

難道此子真的要王天下麼？為什麼每次危難，最後不但會被他化解，而且會實力暴增。

天下諸侯如今達成盟約，加上彼此制衡，周琛這個漢盟，明顯幾乎就能左右天下諸侯的意志，這與他藉助此次會盟統一天下又有何區別？

大漢莫非真的完了麼？

王允和一眾皇室老臣，圍坐一起，討論著如今的天下局勢，卻是都不禁心涼了許多。

可是他們卻不知道，一箇舊的的大漢正在消亡死去，而另一個新的大漢正在蓬勃孕育，勃勃生長，終有一日，這個新的大漢會在舊的大漢腐朽的老幹上，長出茁壯新生的主幹，成長為參天大樹，頂破蒼穹，俯仰世界！