官僚 第四十一章 務虛會（下）
第四十一章 務虛會（下）
終於，紅玉書記道：“上午、下午，有不少同志踴躍發言，自始至終都有一個很好的氛圍，那就是想大事，謀發展，同志們提了許多很好的意見和建議，會後，市委、市政府將認真研究這些意見和建議。晨陽市長也為這次務虛會作了精心的準備，想必大家也很期待他的發言，現在，先休息十分鐘，然後，請晨陽市長閃亮登場。”
休息時，有的人趕緊出去放鬆一下，或者抽根菸，其中就有劉斌副市長，他煙癮大，中途幾次躲出去抽菸。
胡晨陽也混進了抽菸的隊伍，劉斌道：“晨陽市長也來一支？”
“好啊，”胡晨陽居然就接過去了，周圍立馬有人打著了火，胡晨陽笑道：“你們看我，既不帶煙，也不帶火，用我們贛源省的話，我這算是‘一等菸民’。”
煙是鄂省的名煙“黃鶴樓”，名氣堪比“芙蓉王”，在市場上賣得不錯。
胡晨陽問道：“鄖城市怎麼就沒搞個捲菸廠？”
“搞過。”劉斌道，“我們原來有個鄖陽捲菸廠，後來國家治理整頓，關掉了。”
胡晨陽“哦”了一聲，道：“原來，我們廬陽市有個井岡山菸廠，也屬於治理整頓範圍，後來是想了點辦法，找了國家菸草專賣局的局長姜成柱，才算是保下來了。”
劉斌道：“我們市裡為了保下這個菸廠，也找了人，還是政治局委員呢，就是二汽出去的那位，也不知道是他說話不管用，還是人家原則性強，根本就沒為我們說話。”
胡晨陽道：“這也是一種平衡，如果沒有二汽，也許這個菸廠就保住了。”
“有道理”，劉斌道，“我記得得長春省長就說過，你們鄖城有二汽，就不要跟人家爭了。所以，搞得我們也很憋氣，後來，省裡要我們種菸草，我們堅決不種，關了我們的菸廠，還要我們提供原料，那有這種好事？”
……
終於，胡晨陽開始了他的發言。胡晨陽首先道：“同志們，今天上午和下午，有不少同志發了言，還有紅玉書記的點評，都讓我很受啟發，相信這也不光是我的感受，在此，我也代表所有沒來得及發言的同志，謝謝大家！”
胡晨陽道：“我們這次務虛會，主要就是思考明年怎麼幹？結合黨的十六大會議精神和中央經濟工作會議精神，結合我們鄖城實際，我談幾點個人想法，不妥之處
，請大家批評指正。”
胡晨陽道：“首先，我們如何看待當前和明年的形勢？我跟紅玉書記交換過意見，我們都認為：對我們鄖城市來說，困難和挑戰超過預期，但通過全市上下的埋頭苦幹，鄖城市的發展成效也超過了預期，昨天，長春省長還給我打來電話，勉勵我們要保持目前的發展態勢，為明年的工作開好局，起好步。”
“那麼，對明年的形勢怎麼看？大家在發言中也談到了一些，我基本上都認同，也就是說，我們明年遇到的困難和挑戰，要更多，更嚴峻，為什麼這麼說呢？幾方面原因：第一，二汽集團總部遷出鄖城市，帶走的是資金、技術和人才，留下的是老、舊車型，市場情況如何，還很難說，情況不容樂觀；第二，明年開始，南水北調中線工程全面啟動，要求我們加快治理水汙染，下決心關閉一些汙染企業，一些有可能帶來汙染的招商引資項目也必須放棄；第三，移民安置工作壓力大，責任重。面對困難和挑戰，我們應該怎麼辦？”
怎麼辦？大家都思考著。
胡晨陽道：“怎麼辦？如何化不利為有利？化挑戰為機遇？我認為，重點還是要把握好發展的決心和信心問題，我們一直說鄖城市要加快發展，或者說，要實現超常規發展，或者說，要實現跨越式發展，都是強調加快發展，加快發展是解決所有困難和問題的關鍵，只有加快發展，才有希望。關於發展，我考慮可以用‘四個堅持’來概括：一是堅持發展為第一要務，紮實做好關係全局的中心工作；二是堅持以人為本，紮實做好關係民生的具體工作；三是堅持打造特色，紮實做好關係長遠的基礎工作；四是堅持推進社會管理創新，紮實做好關係社會穩定、更好為人民服務的緊迫工作。”
此時的會場很靜，由於事先沒有印發胡市長的發言稿，所以，大家都在埋頭作記錄。
胡晨陽接著道：“關於明年的工作和未來的發展方向，我想，還可以用四句話十二個字來概括，那就是‘大開放、大創業、大發展，大和諧’。”
停頓了一下，胡晨陽道：“關於大開放，就是人類文明活動的大交流和全互動。這是一個合作共贏的年代，而開放的空間，決定了合作的空間，也決定了共贏的空間。從縱向看，我們鄖城市開放合作是有顯著成效的，對外形象也還不錯；但是，從橫向比，我市與東部沿海
城市、甚至與中部一些城市比，還有較大差距，我們要正視差距，從差距中看到潛力，從差距中尋找出路；以更加開闊的視野、更加開放的姿態，更加開明的政策，向市外、省外、國外吸引人才、項目、資金和技術，讓開放更具包容性、更具互惠性。同時，強調開放，也要求我們要有先開放的意識，真開放的本領，全開放的氣魄，凡是國家法律法規允許的，在鄖城市都要開放搞活，唯此才能為鄖城的發展贏得先機。”
說到這裡，胡晨陽停頓了一下，接著道：“關於大創業，就是激發全社會的創業激情和活力，讓人人有序就業，人人置辦家業，人人成就事業。就業是民生之本，家業是富民之基，事業是崛起之根。我們要強化大創業的意識，形成大創業的格局，挖掘大創業的潛力，滿足大創業的需求，營造大創業的氛圍。我們要激發內生機制，越是創業活躍的地方，經濟內生機制就越強，發展的基礎就越紮實，經濟發展就越快，社會各方面矛盾就越少。這幾年，鄖城市的社會就業總體上還不錯，所以，社會各方面的矛盾也相對平緩一些，這也跟二汽興盛了幾十年有很大關係。現在，二汽在發展中遇到了很多困難和挑戰，同樣，我們鄖城市的發展也面臨許多困難和抗戰，各種社會矛盾也有可能會變得突出起來，所以，加速創業，加快發展，我們也是在跟時間賽跑，對這一點，我們要有清醒的認識。”
“關於大發展，就是立足於鄖城市現有基礎，實現經濟社會平穩、健康、持續、全面的科學發展。過去幾十年，鄖城市是一個標準的汽車城，二汽興，則鄖城興。但二汽的興盛，有過去計劃經濟的原因。現在在市場經濟條件下，二汽的發展很自然地遇到了來自多方面的挑戰，已經面臨一些困難，它對於鄖城市的影響，相信我們大家都感受到了。所以，我們又是在跟時間賽跑，這一回，我們是要搶時間、搶機遇發展多元經濟，引進和培植新興產業。與此同時，汽車工業以及與此相關的產業，仍然是我們鄖城市的傳統優勢產業，還是要儘可能發展好，做大、做強、做優。經濟學上有一個名字叫‘接續產業’。”
說到這，胡晨陽還停頓了一下，解釋道：“接續，連接的接，繼續的續。‘接續產業’這個名詞比較適合那些典型的單一工業城市，比如大慶油田，比如那個小品王本山大叔的家鄉鐵嶺，比如我們贛源省的新鋼市，當然也比較適合我們鄖城市，長期以來，鄖城市除了汽車工業，能稱之為‘支柱產業’的，實在是不多啊。我們提出發展‘接續產業’的概念，就要求我們加快發展多元經濟，培育和壯大新興產業，比如我們正在大力發展運輸產業，大力發展旅遊產業，大力發展黃姜產業，以及汽車配件產業，目地都是要調整產業佈局，不斷形成新的經濟增長點，並帶動傳統產業結構調整升級，讓傳統產業、新興產業和接續產業成為我市轉變經濟發展方式的‘三大引擎’，這樣，我們就主動了……”
聽到這裡，大家都感覺很提氣！
胡晨陽接著道：“關於大和諧，北辰總書記提出要構建和諧社會。這是一個很值得我們認真思考的問題。什麼才是和諧社會？我認為，一個和諧的社會，必然是社會的政治、經濟和文化協調發展。什麼又是社會主義和諧社會，我認為應該是一個充滿創造活力的社會，是各方面利益關係得到有效協調的社會，是社會管理體制不斷創新和健全的社會，是穩定有序的社會。落實到鄖城的建設和發展，要構建和諧社會，就要在經濟快速發展的同時，更加關注社會民生，增加和諧因素，提升幸福指數，實現由點到面、由局部到整體的大和諧。”
說到這裡，胡晨陽又停頓了一下，神情嚴肅起來：“北辰總書記提出構建和諧社會，就是基於我們的社會還是一個相對和諧的社會，還存在許多不和諧的現象和因素，當前社會中，最不和諧的是什麼？是收入分配差距過大，而且很多是由不公平分配所造成的，有些是體制的原因，有些則與官員的腐敗有關。還有，幹群關係緊張，同樣也是不和諧因素，主要責任就在幹部身上，我們有些人公僕意識非常淡薄，官僚主義日益嚴重，事實上，一些社會矛盾突出的地方，一些群體事件的發生，並不是老百姓不講理，而是我們的幹部不作為、亂作為造成的，在這些矛盾和事件背後，往往就伴隨著腐敗，伴隨著不公平、不公正，對這一點。我們要有足夠的、清醒的認識……”
……
晚上，胡晨陽陪省裡來出席務虛會的二位客人吃飯，一位是省委宣傳部的肖處長，一位是省發改委的曹處長。
二位客人都稱讚這次務虛會開得好，信息量很大，尤其是胡市長的發言十人精彩，相信鄖城市明年的工作會抓得早，抓得好。
胡晨陽笑道：“你們都是省裡的專家，還請多提寶貴意見。”
肖處長道：“如果說有什麼建議的話，那也是回部裡以後，我會建議省裡的新聞媒體多關注鄖城市的發展和變化。”
“感謝肖處長！”胡晨陽又道，“曹處長，你在省發改委，信息靈通，你隨便透露個信息，我們就有了目標方向了。”
曹處長笑道：“今天聽到你們在會上說開山造地的事，我確實很受觸動，這個不但要有魄力，也要靠實幹，哎，我想問一下：你們手頭上能拿出600畝平地麼？”
胡晨陽道：“800畝也有啊，曹處長莫非有好項目推薦給我們？”
副處長道：“有倒是有一個項目，不過，操作起來，也蠻難的。”
胡晨陽道：“曹處長，我先敬你三杯，敬完了三杯，你再說是什麼項目。”