官話 第385章 潑冷水

第385章 潑冷水

宗教局彙報完後，交通局局長單飛主動舉手，請求彙報。

高速公路興起之前，交通局是個很一般的單位，在市直單位、縣直單位中屬於二流局委。讓市交通局長去當縣委書記、縣交通局長去當鄉鎮黨委書記，那是重用提拔，是要請客的；但是如果讓一個縣委書記或者鄉鎮黨委書記回來當交通局長，人家八成不願意，會認為是降格使用了。

水泉市交通局局長單飛是從市信訪局局長調整過來的。

同樣是市直單位，同樣是局長，信訪局和交通局又不能比了。交通局好歹管的人多，攤子大，有實權。信訪局天天接待上訪群眾，是有名的泔水缸，人少經費少事情雜，天天干的事兒都能把人煩死！因此，單飛在幹了兩年信訪局張後，果斷的領著老婆去了市委書記沈全的辦公室，鼻子一把淚一把地訴說著委屈，還找了一個領導給沈書記做工作，總算是在上一次幹部調整時，調整到了交通局。

到了交通局，單飛才發現，交通局也不好乾！

信訪局雖然是和上訪人打交道，要錢沒錢，要權沒權，但也不用為錢發愁！工資是財政撥的，雖然只有一輛車，經常不能足額加油，但總的說是能湊乎的。交通局就不同了，下面公路段的施工一處、施工二處、施工三處、施工四處、施工五處，現在都推向市場了，等著找米下鍋，沒有工程就沒有活幹，別說什麼利潤了，連職工的工資都成了問題！

單飛盼工程項目盼得眼睛都變成綠色的了！

今天的彙報會，單飛也做了準備。他發言的中心意思就是一個：必須上馬桑園到明水的高速公路！

單飛的發言稿一定是交通局的工程技術人員研究後，由辦公室的筆桿子寫出來的，一二三四五，寫的條理分明、論據充分，很有說服力。

單飛講，明水是一個深山區縣，也是個礦藏豐富的資源縣。因為交通不發達，明水急需的工業用煤、生活用煤運不進去，導致縣城到現在都沒有實現供暖，工業企業建一個倒閉一個，農業生產用的化肥等農資價錢奇高。同時，明水豐富的礦產資源因為運輸成本過高而失去了開採價值，現在只有桐花鎮的金礦在開採，其它鄉鎮都沒有開礦。交通問題，是制約明水經濟發展的最大瓶頸！

怎麼樣才能徹底解決明水的交通問題？

單飛講的是應該實行高速公路和普通公路相結合的辦法，就是說，重新勘察設計線路，修建從桑園到明水的高速公路，實行收費經營，同時沿高速公路修一條普通公路，作為高速公路的補充，滿足短途客運、貨運需要。

這單飛，竟然是設想同時修兩條公路！

市長於堔聽到這裡，就揮手打斷了單飛，問到：“單局長，明水到水泉現在每天的車流量是多少，你們搞清楚沒？”

單飛回答說桑園到明水的公路是普通的縣鄉公路，沒有完善的檢測設備，準確的車流量從來沒有統計過。但是，從交警隊獲取的資料，每天桑園通向明水的車流量一般都在200輛以上，從明水通向桑園的車流量也在200輛以上。

於堔一聽，眉頭就皺了起來，接著問到：“我記得國家規定的修建高速路的條件是日均車流量5000輛以上，對不對？”

單飛回答說對！

於堔沉吟到：“200輛加200輛才400輛，距離5000輛差得遠啊！”

單飛就說：“於市長，由於交通不便，明水本身擁有的汽車就很少，遠遠達不到全市平均水平。但是，這個車流量是動態的，一旦修通高速，實現半個小時從明水到桑園，明水的礦山馬上就會活起來，汽車擁有量會大幅度提高，車流量自然也就上來了。而且，這條高速修通後，不光是明水的車要走，寧水到水泉來的車輛也要走，宛城和秦省南部的車輛也會走，經過這條高速上未來即將修成的大動脈連霍高速，可以北上北京、東到山東、南下湖廣和江浙皖地區，便捷的很，車流量不是我們現在可以預測的！”

於堔轉向陳觀：“陳觀，按照車流量分析，未來明水到桑園的高速公路，如果不是政府投資的話，單憑公司化運營，必然虧損！這個情況你考慮過沒？”

陳觀站起來回答說：“於市長，我考慮的是，這條近途高速，主要是為五龍峪景區服務的，同時帶動明水經濟發展。我是這樣算的，沒有高速，不要說外地客人了，就是水泉本地人，由於坐車時間太長，寧可坐火車到省外景點旅遊，也不一定願意到五龍峪旅遊景區去旅遊。有了這條高速，情況就不同了。現在連霍高速已經動工，未來兩到三年內可能就能修到西京去。這樣的話，無論是從東到西、還是從西到東，水泉都是必經之地。到時候只要我們宣傳得當，到全國性媒體上做廣告，在桑園高速出口做好標識，許多遊客都會順路到五龍峪一遊。另外，現在互聯網技術方興未艾，要不了兩年，就會普通光纜通信幹線，五龍峪旅遊景區的資料就可以上網，全國各地的上網的人坐在家裡都能看到五龍峪旅遊景區的信息，知道我們這裡有全中國、全亞洲最高的大佛立像，許多人就衝著這一點都會前來五龍峪旅遊的。到時候，五龍峪景區的門票應該定位在100元到200元之間，只要來一個人，就得掏一張甚至是兩張百元大鈔購買門票，更不用說其它的收入了。如果五龍峪景區實現年接待遊客50萬人的目標，光門票收入就是5000萬到一個億。如果我們把宣傳工作做的更好，服務質量更高，能夠達到年接待遊客100萬人的話，那效益就更驚人了。從這個角度講，修這條近途高速是絕對必要的，也是絕對合算的，絕對可行的！”

單飛接著說到：“沈書記，於市長，我們簡單估算了一下，按照現在的高速公路預算，就按每公里2500萬元計算，修五十公里的高速路，總造價大約是11個億。這個投資額，是水泉歷史上從來沒有過的最大投資額，可以帶動我市的水泥、鋼材、砂石、公路施工等企業上臺階，由此產生的稅收十分可觀，遠遠超過我市現有財稅收入！”

單飛是生怕領導們不同意修建高速路，把好處都說盡了，卻不知陳觀他們修改過的、明水縣委書記張德清的彙報材料就擺在市領導們的面前，這些東西他們都心裡有數。不然的話，沈全、於堔也不會百忙之中召集這樣一個彙報會了。

交通局的態度很明確，不用再多說了，於堔就示意單飛坐下，讓發改委的領導彙報，看機場項目、高速公路項目、鐵路項目能不能立項、能不能列入國家的投資計劃。

發改委主任劉志謙50來歲的樣子，個子不高，禿頂，一看就是個很精明的人。

劉志謙彙報說，機場項目、高速公路項目、鐵路項目，每一個都是水泉的大項目，在實施過程中就能拉動水泉經濟發展。但必須得科學論證，不能頭腦發熱一股腦兒地上馬。因為這三個項目，除了機場項目可能會爭取到國家大額投資外，從桑園通往明水的高速公路、鐵路都是地方投資項目，很難爭取到國家投資，主要要靠地方自籌。而且，客觀地講，這條近途高速公路、支線鐵路修成後，根據現有的明水經濟現狀，基本上就是個虧損局面，靠公路、鐵路自身運營收入實現盈利並收回投資，基本不現實。這種情況下，建議好好論證論證，看到底是修高速公路好還是修高等級的普通公路好，有沒有修鐵路的必要！

會議開到這時，總算是有人出來給潑冷水了！

劉志謙說的是當前的實情，參加彙報會的領導心裡都有數。

客觀地講，如果沒有對重建大雲寺、奉建大佛立像可能帶來的旅遊客源的預期，修建從桑園到明水的高速公路，在眼前情況下，就是一種盲目投資！

於堔就說：“劉主任，說你們發改委的意見？”

劉志謙回答說是當前最可行的不是修機場、修高速公路、修鐵路，而是對桑園到明水的公路重新選線，修一條路線更近、距離更短、通行能力更強的公路。可以提高這條公路的等級，參照國道建設。這樣的話，每公里造價最多也就是40萬元，桑園到明水原先公路里程是60公里，主要是因為當時經濟能力有限、技術水平達不到，才沿著舊社會的官道修的。如果重新改線修，可能公路里程會縮短到50公里，這樣子的話，2000萬元就拿下來了。如果能爭取到中央財政、省財政公路建設專項資金，水泉經濟的負擔就大幅度減輕，沒有後顧之憂！

劉志謙的發言讓會場一下子就安靜了下來，大家都陷入了沉思。